荆楚沃野飘香。当前正值武汉全力推进全年发展目标的重要阶段,弘扬“豪气、勇气、志气、大气”的“四气”精神,对做好农业农村现代化进程中的执法工作具有重要指导意义。

武汉市农业综合执法支队将“豪气、勇气、志气、大气”精神融入工作实际,围绕农业执法主责,取得一系列进展:首次运用智能系统查处违规垂钓无人船,首次顺畅完成3类案件行刑衔接,首次从网络平台破获农资售假案,首次承办全省执法技能竞赛,切实履行了护航农业民生职责。

“科技+协作”提升执法效能

武汉农业执法队伍立足国家中心城市定位,面对超大城市农业监管的复杂情况,运用数字技术、加强跨部门协作,推动执法方式从被动处理向主动发现转变,不断提高执法精准度和效率。

技术应用为执法工作提供了有力支撑。针对长江、汉江禁捕区域水域监管难题,目前已建成“水、陆、岸、天”一体化监控网络,实现24小时可视化覆盖。支队整合159路高清摄像头,增设22个智能监测点,形成“监控—预警—追踪—取证—查处”的完整闭环。今年,借助该系统首次成功侦破利用无人船违规垂钓案件。在网络农资售假监管方面,执法人员不仅通过追踪仓储信息锁定线索,还从短视频平台发现违法痕迹,实现了线上线下同步查处。

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武汉搭建“天网”监控长江、汉江禁捕区广阔水域。

协作机制增强了执法合力。支队与市公安局环食药侦支队、水上分局建立长江禁捕联动机制,联合市农检中心推行“检打联动”模式,今年首次完成卫生用农药、瘦肉精等3类案件的行政执法与刑事司法衔接移送。这一做法已被省农业农村厅作为典型经验推广。此外,针对职业打假人恶意投诉增多的情况,支队通过函告异地公安机关、开展警示教育等方式,积极应对化解。

聚焦重点守护民生安全

农业执法工作正处于转型期,面对监管范围广、专业要求高、新兴业态多等挑战,武汉市农业综合执法支队坚持问题导向,着力破解农资质量、农产品安全、长江禁渔等重点领域执法难题。

在牲畜屠宰监管方面,今年6月起,支队组织专项执法组,连续六周于夜间21点至凌晨3点开展突击检查,对27家屠宰企业进行全面排查,依法取缔私屠滥宰窝点3处,处理涉案人员18名,切实保障畜禽产品质量安全。

在水生生物保护方面,自3月1日启动“渔政亮剑”“春季护渔”等专项行动以来,支队持续打击非法捕捞、销售禁捕水域野生鱼等行为,同步开展违规垂钓和禁用渔具销售专项整治,累计出动执法人员近2万人次,检查垂钓人员3.6万余人次,为长江生态保护提供执法保障。

通过聚焦群众关切的重点领域,支队以实际行动履行执法职责,维护农业生产秩序和群众合法权益。

提升能力锻造专业队伍

农业执法工作的“志气”,体现在不断提升专业标准、加强队伍建设上。支队通过多种方式促进人员融合、能力提升,努力打造一支专业扎实、作风过硬的执法队伍。

在队伍整合方面,通过轮岗交流、业务培训、技能竞赛等措施,促进来自不同背景的执法人员融合提升。组织开展涵盖公文写作、信息化应用等18个专题的培训,并首次承办全省农业执法技能比武,达到以赛促学、以练促干的效果。

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武汉市农业综合执法支队承办全省首次农业执法大比武。

在执法规范化方面,围绕“三棵菜”“七条鱼”等重点农产品,开展质量安全监测,推动种植大户和企业自检8万余批次,针对性查处违规使用农药行为。建立案件内部复审机制,今年已组织交叉评查8次,审查案例23件,严格规范执法程序。坚持依法办理各项行政处罚事项,保持较高的行政复议通过率,维护执法公信力。

着眼长效促进可持续发展

农业执法的“大气”,体现在注重长效治理、推动源头防范上。支队致力于实现常态化监管和长效化治理,促进农业执法从事后查处向事前事中监管延伸,为农业农村发展营造良好法治环境。

常态化开展普法宣传。结合“3·15”等活动,联合市场监管部门组织农资打假与普法宣传,既检查违法行为,也上门发放法规资料、提供法律咨询,帮助经营主体增强守法意识,今年农资违法投诉量同比下降12%。

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支队开展农资打假暨普法宣传活动

推行“执法与指导相结合”模式。在日常执法中,向农资经营者讲解追溯系统使用,向农户普及识假辨假知识,促进依法经营观念深入人心。

创新普法方式。今年7月,根据抖音平台线索破获锚鱼案件后,制作专题普法短视频,通过媒体渠道传播,取得良好宣传效果。

完善长效治理机制。健全行刑衔接机制,与司法、市场监管等部门加强协作;在长江禁捕工作中,设立江段长、岸线长,引入社会力量参与值守;针对网络销售等新业态,与相关部门共同研究分类监管措施,引导行业规范发展。

武汉市农业综合执法支队将继续以“四气”精神为指导,进一步创新执法方式、提升监管能力、加强队伍建设、健全长效机制,为服务农业高质量发展、守护群众利益、促进乡村振兴提供坚实的法治保障。(文/图 张煜格)