洪玛奈没想到，
中国的反制来得这么快。
中国叫停对柬埔寨的新增优惠贷款，这波操作直接给柬方泼了盆冷水，也让不少人开始猜，中柬关系下一步怎么走。
中国新增对柬贷款归零，和过去几年动辄数亿美元的“输血”形成了鲜明对比。
这到底是中柬兄弟情变冷，还是中国对柬合作方式要换新套路？贷款突然暂停，到底藏着什么生意经和战略盘算？
中国和柬埔寨的经济关系，过去这些年可谓“你中有我，我中有你”，别看柬埔寨地不大，但中国资金修的公路、桥梁、港口遍地开花。
很多柬埔寨人说，家门口的路、桥、甚至电站，或多或少都沾着中国援建的光。
基建项目拉动就业、带动产业升级，外界一度把中柬合作当作“一带一路”样板。
可这碗“蜜糖”，也不是永远不变的，2025年，新增贷款突然归零，背后其实早有预兆。
中国的算盘很清楚，光靠“输血”远远不够，合作要往“造血”转型，毕竟，柬埔寨每年还债压力不小，年偿债额已经顶到5亿美元，负担沉甸甸。
更何况，虽然中国贷款利息只有2%，比起国际上动辄5%以上的条件已经非常优厚，但有些项目并没有实现预期的经济和社会回报。
中国这回暂停新增贷款，既是对自身风险的把控，也是对柬埔寨的一种提醒：合作不能只讲情分，更要讲账本，那些经济效益差、社会回报低的项目，没必要再追加投入。
德崇扶南运河就是个典型例子，前期股权争议没谈拢，项目规划又存在不少问题，如今陷入停滞，成了中柬合作的“卡脖子”难题。
除了经济账本，政治层面的分歧也在发酵，洪玛奈上任后，虽然嘴上说要和中国继续合作，但实际操作上明显在寻求平衡。
洪玛奈本人有西点军校背景，风格更偏西式务实，外交策略变得更加灵活，2024年重启美柬“吴哥哨兵”军演，允许美舰靠近中国援建的云壤基地，这些举动让中国方面感到警觉。
中国过去的“无条件支持”逻辑，被现实打上了问号：如果柬埔寨左右逢源，既想吃中国的红利，又要捧美国的场，这还算朋友吗？
更让中国不放心的，是合作信任基础被动摇，柬埔寨一度以“国家主权”为由削减中方股份，合资项目本应互信互利，但柬方这一招让中国投资者心里打鼓。
朋友之间可以讲义气，但涉及几十亿美元的投资，谁也不想吃哑巴亏，国际合作讲究契约精神，谁要是频繁变卦，信任分就会大打折扣。
经济、政治之外，柬埔寨还面临民生和治安的双重烦恼，电信诈骗问题多年未解，2025年虽然遣返了2700多名中国涉诈嫌疑人，但根源问题悬而未决。
中国政府和民众希望看到，柬埔寨不仅能还钱，更能创造安全、可持续的合作环境。
贷款一停，柬埔寨的基建经济立马踩了刹车，没有了“中国队”的持续补给，柬埔寨经济增长短期内难免遇冷。
虽然中国私人投资依旧活跃，2025年前三季度对柬投资占比超过一半，但这些资本更看重项目回报和市场自由，政府大规模贷款的缺口很难完全由民间资金填补。
有人可能会问，既然中国暂时收紧贷款，柬埔寨能不能指望美日等其他国家？美国、日本等国家的援助规模远远赶不上中国。
比如，日本2025年计划用于柬埔寨排雷的资金才一千多万美元，和中国动辄数亿美元的基建贷款完全不是一个量级。
洪玛奈嘴上说“多元外交”，但在基建等关键领域离开中国就像汽车离开了发动机，根本跑不起来。
面对外部资金“断流”，柬埔寨政府不得不主动调整。既要向中国和国际社会释放改革信号，赢得更多信任，也要倒逼自己练好内功。
与此同时，柬埔寨加快“工业发展走廊”建设，争取在区域供应链分工中分一杯羹。只有提升自己的造血能力，才能在国际合作中更有底气。
中国对柬合作策略，也在悄然升级，以前是“撒钱”式的输血，现在强调“造血”和“高质量”。
合作领域从传统基建转向了“钻石六边”新模式，聚焦农业、数字经济、产业链等可持续发展项目。
同时，通过“工业发展走廊”建设，融入区域供应链，吸引更多外部资本和先进技术。
外界专家普遍认为，中柬关系的根基依然牢靠，虽然短期内双方在某些项目上会有摩擦，但长期来看，合作的方向没有变。
区域媒体也提醒柬埔寨，不能一味追求大国平衡，必须明确自身发展定位，避免成为大国博弈的工具，只有真正提升自主发展能力，才能在国际舞台上赢得尊重和话语权。
“贷款归零”事件，其实是中国对外合作逻辑的一次升级，也是对柬埔寨的现实提醒。
从“无条件支持”到“互利共赢”，中国在国际合作中更加注重项目质量和风险可控。
柬埔寨想要继续从中国获得支持，也必须拿出切实行动，优化营商环境，提升治理水平。
国际合作没有永远的输血，只有互利共赢的伙伴，谁能适应新规则，谁才有资格坐稳国际合作的牌桌。
柬埔寨若能顺势而为，提升治理能力，把危机变为转机，中柬合作未必不能再迎来新一轮高质量发展。
信源：驻柬大使汪文斌人民日报撰文：携手打造构建人类命运共同体的中柬样板 2025-12-25 澎湃新闻
热门跟贴