徐州违建侵占国有地判决生效仍运营|侵占国有地|违建|违法

近日，江苏省徐州市泉山区淮海国际港务区一则违法开发事件引发社会关注：徐州四方商贸有限公司（以下简称 "四方公司"）在未取得合法用地授权的情况下，擅自侵占徐州矿务集团有限公司（以下简称 "徐矿集团"）名下张小楼井工业广场 150 亩国有土地，违法建设 "四方农产品城市保供中心"，且伴随污水直排等多重环境违法行为。村民多次实名举报后，柳新镇相关部门未采取有效制止措施，违法项目持续推进，国有资产安全与区域生态环境面临双重威胁。

一、核心事实：国有土地遭无权处置，司法判决形同虚设

（一）土地权属清晰，非法侵占事实明确

不动产登记信息显示，涉案 150 亩土地的合法使用权人为徐矿集团，公司于 2004 年 3 月首次取得土地使用权证，2024 年 1 月更换新证（证号：2024 徐州市不动产权第 0006xxx 号），土地性质为国有建设用地，用途涵盖工业公用设施、仓库、办公等，权属无任何争议。令人震惊的是，柳新镇唐沟村村委会在未获得徐矿集团任何授权的情况下，擅自与四方公司签订土地租赁合同，将这一宗国有土地非法处置给企业用于商业开发，涉嫌严重违法违规。

（二）项目未批先建，多重违法叠加

四方公司的 "农产品保供中心" 项目于 2025 年 5 月 9 日通过柳新镇经济发展和改革局备案（批复文号：柳政经发备〔2025〕xx 号），但备案手续并非合法用地审批依据。徐州淮海国际港务区规划建设部在信访答复中已明确承认，该项目 "未查询到相关用地手续"，却仅建议 "立案调查"，未采取拆除违建、恢复土地原状等实质性措施。

除非法侵占国有土地外，项目还存在多项严重违法行为：日均产生大量污水，未经处理直接通过直径 1 米的排污管道排入张小楼西大沟，最终流向九里湖周边水域；非法占用 19.37 亩林地，砍伐地表植被用于建设；违规开凿 6 口，每口井深 300 余米，盗采地下水，后为规避查处将深井填埋掩盖。目前，该项目无建设用地规划许可，无建设工程规划许可，无施工许可，无消防审图合格的情况下已建成总建筑面积 5 万平米的综合体，设有 1000 余间商铺，且四方公司水产市场于2025年11月30日已开业运营，对外宣称 "徐州市上级部门重大产业项目"" 入选国家重大建设项目库 "。

（三）法院判决生效，违法建设仍不停工

徐州市泉山区执法部门民事判决书已明确判定，涉案地块属徐矿集团合法财产，相关方需停止侵权并返还土地。但四方公司无视司法权威，执意开业运营，司法判决沦为 "一纸空文"。村民多次向柳新镇上级部门举报，均被以 "项目有备案手续，不存在违法用地问题" 为由驳回，举报无门。

二、村民核心诉求：严查违法行为，守护合法权益

（一）立即关停违法项目

要求相关部门依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，立即关停四方农产品保供中心项目的建设与运营，拆除违法建筑，封堵非法水井，恢复水塘水面、林地植被及土地原状，守护国有土地不受侵占。

（二）从严追究相关责任

恳请严查四方公司非法侵占国有土地、违法建设,破坏生态环境、盗采水资源等违法行为，依法追究企业相关负责人的法律责任；深挖项目审批、监管过程中可能存在的渎职、包庇、违规审批等问题，追究相关监管部门及责任人的责任，回应公众对公平正义的诉求。

（三）公开项目全部信息

要求相关部门全面公开该项目的审批文件、用地许可、规划许可、施工许可,林地占用审批、水资源使用许可、消防验收合格等全套材料，消除信息壁垒，回应村民及社会各界的合理质疑，保障公众的知情权与监督权。

（四）采取生态补救措施

核查项目对地下水资源、周边水环境造成的污染与破坏情况，要求责任方承担生态修复费用，采取有效补救措施，治理污水污染，恢复区域生态平衡，还周边村民清洁、安全的生活环境。

三、媒体呼吁：坚守法律底线，遏制违法乱象

国有土地是国家重要资产，受法律严格保护，任何单位和个人不得非法侵占、买卖或非法转让。四方公司以 "农产品保供" 的民生旗号为幌子，行非法侵占国有土地、破坏生态环境之实，性质极其恶劣；相关部门对违法行为 "视而不见"，对村民举报 "避重就轻"，不仅纵容了违法行径，更损害了上级部门公信力与司法权威。

媒体呼吁，徐州市相关监管部门应立即介入调查，严格依法依规处理该违法项目，坚决维护国有土地权益与司法尊严；上级纪律部门应对项目审批与监管环节开展专项督查，严查是否存在权力寻租、渎职包庇等问题；相关职能部门应建立联动执法机制，对非法占地、破坏生态等违法行为保持 "零容忍" 态度，从源头上遏制 "未批先建"" 伪民生项目 " 等乱象。

同时，希望社会各界持续关注事件进展，支持村民的合法维护权益行动，共同监督国有资产保护与生态环境治理工作，推动形成 "违法必查、查必严惩" 的良好社会氛围，让法治精神真正落地生根。