中英核电合作的起点，得从十年前说起。那时候英国能源结构正面临大调整，燃煤电厂陆续关停，核电成了填补空白的关键选项。
2015年，中广核和法国电力集团联手，签下欣克利角C项目的协议，总投资起步180亿英镑，折合人民币上千亿。中广核占股33.5%，负责部分资金和技术支持，法国电力主抓建设，英国政府提供补贴和监管。
这项目本意是三方各取所需，英国补能源缺口，法国验证EPR技术，中国企业借机进入发达市场。
项目一启动，就显露出国际合作的复杂性。英国本土核工业停滞多年，缺乏熟练工人和供应链，法国EPR堆型在其他国家已超支延误，芬兰和法国本土项目拖了十几年。
加之中方技术融入需协调，初期进展还算平稳，但成本控制从一开始就成难题。材料涨价，劳动力短缺，监管要求层层加码，这些因素叠加，让预算逐步上浮。
转折出现在2016年，英国首相更迭，新上台的特蕾莎·梅以国家安全为由，叫停项目审批。这步棋直接拖延几个月，背后有美国影响的影子，中美科技摩擦升级，美国向盟友施压，质疑中国核电的安全性。英国政府顾问公开表达担忧，中资进入基础设施的风险被反复提及。
审批重启后，条件更严苛，禁用某些中国设备，股权谈判拉锯战打响。
到2020年，疫情打乱节奏，工地限员，供应链中断，关键部件交付晚了两年多。
脱欧后，英国监管标准与欧盟脱钩，审批又额外耗时一年半。成本从180亿英镑蹿到300亿，再到400亿，英国试图让股东分担超支，中广核面临压力。质量上，中方焊接合格率高，法国部分掉链子，返工多次加剧延误。
2023年12月，中广核做出决定，停止为欣克利角C注入后续资金。这等于宣布退出追加投资，项目资金链紧绷。英国政府不愿填坑，法国电力独自扛起重担。
公告一出，伦敦金融圈震动，北京企业界视此为底线回应。1900亿人民币规模的项目，本来寄托中英能源合作的希望，现在成了政治干预的牺牲品。
停资后，法国电力借高息贷130亿欧元维持运转，每天利息开销上百万欧元。2023年全年亏损36亿，一度薪水发放成问题。英国电网警告，2027年后电力短缺风险达10%，消费者电费年增数百亿英镑，每户多掏几百镑。
2024年，项目完工时间推到2031年，延误六年。法国政府指责英国政策导致中方停资，EPR技术声誉进一步下滑。英国多次发函要中广核分担超支，许诺后续合作，但中方拒绝。媒体报道英国指中方撤资有报复意味，中广核坚持合同底线。
进入2025年，欣克利角C仍在建设，法国电力11月表示，第一机组力争年底发电，但延误15个月的风险存在。成本锁定在460亿英镑左右，英国能源战略出现漏洞，转向可再生能源补充。法国电力股东大会上，赤字数据触目惊心，投资者质疑管理。
中广核转向一带一路市场，华龙一号在巴基斯坦运行稳定，在阿根廷和非洲落地项目。英国本土核工业复兴受阻，依赖进口人才和技术。法国EPR在全球延期案例增多，市场份额缩水。
商业合作离不开互信基础。英国短期政治考量，牺牲长期经济利益；法国技术瓶颈暴露；中国企业及时止损，展示独立姿态。
中广核的举动，向全球发出信号，中国企业不惧压力，合作讲规则。英国媒体反思政策短视，法国业内承认技术短板。中国核电在海外积累经验，自主技术获认可。
这个案例，也给其他国家借鉴。能源项目规模大，周期长，政治风险不可忽视。
如今，一带一路沿线，中国核电项目落地多，惠及当地民生。
国际合作如婚姻，需双方努力。猜忌一多，就容易散伙。能源领域尤其如此，关乎国家命脉。
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