近期审计署披露的《中央部门单位2024年度预算执行等审计查出问题的整改结果》显示,中央部门单位未经审批举办的评比表彰、论坛活动已多数停办,这类违规问题超40项,涉及科协、作协、药监局等多个系统,累计违规收费超1.7亿元,为企业和基层卸下沉重负担。

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(图源自CFP)

违规乱象:收费评比、跨界主办成重灾区

此次整改暴露的违规行为集中在三大领域:

Ø超范围举办活动:中国科协主管117家学会2023-2024年违规举办771个论坛,其中4家学会未经批准开展21个国际论坛,11家学会违反规定与地方政府联合主办15个论坛;

Ø变相收费敛财:中国老年学与老年医学学会在364个论坛中违规向企业收费1.36亿元,广州标点医药信息股份有限公司通过评比活动收取企业费用3654.6万元,中科软公司借论坛评比收费163.15万元;

Ø违规面向特定群体:作家出版社未经批准举办全国中小学生作文比赛及评比活动,科技部本级以"大赛"名义开展全国优秀科普微视频评比,花费财政资金86.25万元。

政策红线:两级审批+零收费底线

早在2018年,中办、国办修订的《评比达标表彰活动管理办法》就明确两大核心规则:

1.实行中央、省级两级审批制,中央部门单位举办评比表彰需经党中央、国务院审批;

2.举办方必须自行承担全部费用,严禁向参评单位或个人收费,且不得违规使用"国家""中国""全国"等字样。

今年10月中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议进一步明确,要清理规范社会组织、企事业单位针对地方的违规评比,杜绝变相摊派负担。

商业启示:合规是企业经营底线

此次整改对商业领域释放强烈信号:一方面,企业无需再为"人情评比""收费奖项"买单,1.7亿元违规收费的清退直接降低经营成本;另一方面,社会组织与企业合作开展活动时,需严格核查审批资质,避免因参与违规评比面临合规风险。

随着监管力度持续加大,合规经营已成为企业生存发展的基本前提。未来,无论是政府部门、社会组织还是市场主体,都需在政策框架内开展各类活动,共同营造公平透明的营商环境。