乌兹别克斯坦总统在东京出席中亚加日本峰会时,直接表态赞同日本成为联合国安理会常任理事国,这事儿发生在2025年12月20日。乌兹别克斯坦属于上合组织成员,本来跟中俄关系紧密,结果这一步走得有点出人意料。中亚地区历来被视为中俄影响范围,这次表态等于在后院插了一杆旗,让人觉得格局有点动荡。峰会本身是中央亚加日本对话的首脑会议,五国领导人齐聚东京,讨论从资源到交通的各种合作事项。日本方面主持会议,乌兹别克斯坦领导人明确表示支持日本入常,这不是头一次,之前乌方已经多次在联合国相关事宜上投过赞成票。日本也回敬过,支持乌兹别克斯坦在一些国际组织中的位置。
峰会期间,双方敲定了多项合作意向,焦点放在资源开发和基础设施上。日本承诺提供资金援助,用于中亚国家的地铁扩展和古迹修复这类项目。乌兹别克斯坦作为中亚人口大户,经济发展面临资金短缺,基础设施陈旧,矿业和农业都需要外部注入。这些合作正好对上乌方的需求,日本的投资瞄准稀土和铀矿这类资源,中亚有不少储备,日本工业依赖进口,正好借此机会拓宽渠道。峰会成果包括东京宣言,里面列出加强战略伙伴关系的条款,涉及人工智能、矿产和运输线路的开发。特别是推动一条从中亚直达欧洲的物流通道,这条线路避开传统路径,意图分散现有运输依赖。
日本从中亚切入,已有多年布局。从上世纪九十年代开始,日本就搞丝绸之路外交,向中亚投入资金,目的是获取战略资源。稀土对日本电子产业至关重要,大部分从中国进口,现在转向中亚,能减轻依赖。铀矿同样关键,日本核能发展需要稳定供应。峰会把合作提升到战略层面,日本领导人在会上强调帮助中亚发展,实际是想通过投资换取资源控制权。修建道路和管道,不仅便于货物运输,还能增强日本在中亚的话语分量。这套做法跟美国印太战略有呼应,日本想在中亚站稳脚跟,形成对中俄的侧翼牵制。
中俄在中亚有深厚根基,上合组织和集体安全条约组织是重要平台。乌兹别克斯坦是这些组织的成员,跟中俄保持密切联系。一带一路倡议在中亚推进多年,修建铁路和管道,连接中国到欧洲的市场。俄罗斯视中亚为西部缓冲区,能源出口和安全合作是重点。日本的介入,可能影响这些既有项目。比如,中吉乌铁路是中国通往中亚的关键通道,如果乌方仗着日本资金,在谈判中要更多条件,进度就可能拖延。日本盯上稀土矿,会挤占中国企业在中亚的份额,本来谈好的合同,说不定被插队。
安全层面,中俄需要警惕。日本在中亚动作,跟美国印太布局相连,在西部边境制造新热点。这跟东边台海南海问题呼应,中俄得分散精力应对。俄罗斯感受更直接,中亚是其后院,失去影响力会动摇西部战略。日本推动的物流线路,想绕过俄罗斯传统路线,直接从中亚到欧洲,分走能源运输收益。乌兹别克斯坦跟日本走近,会削弱俄罗斯在集体安全组织中的主导,区域稳定面临考验。
中俄对日本在中亚的动作,早有应对。2025年12月3日,两国就日本相关议题交换意见,达成高度共识。外交部发言人表示,进行战略协调,焦点包括日本动向。12月9日,中俄开展战略安全磋商,讨论日本和乌克兰问题,俄罗斯支持中国在亚太的举措,中国也回以支持。两国强调综合战略伙伴关系,协调在联合国框架内的努力。这些磋商显示,中俄不会坐视不管,会通过对话维护中亚利益。
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