10月底刚刚达成稀土供应协议,美方认为中国会彻底放开,结果发现关键材料仍然无法获取。彭博援引美方人士的话说,中方没有完全解除对美国稀土出口的管制,美方对此感到不满。事情还没有平息下来,美国又拿起了关税的大棒,宣布从2027年6月起对中国半导体加征关税;并且以国家安全为由,把大疆列入不可信供应商名单,将其产品排除在美国市场之外。一边喊市场竞争,另一边又长臂管辖,打不赢,就用规则之外的方法。中方保留控制权,慎重且必要。该给就给,不该放就不放,节奏要掌握在自己手中。
在10月底的时候就稀土达成一致,逻辑就是稳定产业链,稳定预期。但是美国方面转而对中方企业加征关税、标签化中国的企业,谁敢把命门完全暴露出来。稀土不是普通的金属,它是高端制造的重要材料,芯片、新能源、军工、医疗等领域都离不开它。一旦对方关门撕约,受影响的就是成千上万家企业以及数百万个就业岗位。
稀土这张牌不是心血来潮,而是几十年来在矿石开采、分离技术、材料研发、应用实践等方面形成的一套系统能力积累,依靠的是质量优势、产能规模、环保水平、标准制定等方面的点滴积累所形成的掌控力,基础雄厚,在关键时刻不会慌张。中国为世界上最大的原料药品生产与出口国,原料药品生产能力占到世界总产能的三成左右。美国原研药好,但是没有原料药也无济于事。
化工装备、工艺、质量与合规体系每年都会更新迭代,关键节点不能说断就断、说换就换,代价远远不止涨价。贸易要照常进行,不把产业当作筹码。但是对方如果把关税战当作极限施压的话,中方也会硬碰硬。可以谈就谈,不能打的话就陪着。经济与产业安全方面没有退路,主权与底线的问题上也不能有任何突破口。
美国方面:半导体加税、无人机清单化,招牌还叫市场经济,玩法已经变了。大疆被列入不可信清单之后,对于美国消防、警务、农业、测绘等领域的实际影响是存在的。替代不是随便就可以找到的,风险管理、预算、用户接受度都是存在的问题。不承认合同、不遵守商业规则、动不动拿国家安全作挡箭牌,都会被写入下一轮谈判清单。无规矩的市场,风险就更大,消费者、企业和监管者都知道。
美国方面的关税时间表已经放出风声了,对中国企业清单化的扩张还在继续,稀土供应节奏掌握在中国手中。各方面的举动都会影响到产业的预期,投不投、签不签长单、项目上不上,企业每天都在算账。稳预期就是稳就业、稳民生。但是“杀手锏”不能天天用,用多了产业自身也会受到伤害。
稀土、半导体、无人机、原料药看似距离人们很远,但是它们和我们的工作、出行、医疗、食品安全息息相关。目前最好的做法就是该说就说、该硬就硬,留一手,这是理性的选择,也是经验与责任的体现。稀土闸会不会重新开启、半导体关税会不会实施、无人机清单会不会扩大,这要看各方能不能遵守规则、讲究信用,同时也和产业预期、民生冷暖有关。
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