中方对欧盟乳制品加征反补贴税的措施刚生效,法国就急着跳出来反对,不仅宣称中方措施 “缺乏法律依据、不可接受”,还火速向欧盟 27 国求救,要求召开紧急会议应对。

事情的来龙去脉很清楚,中方的反制绝非突然发难,而是法国自己一步步把局面推到这一步的。本周一,中国商务部宣布对欧盟相关乳制品征收 21.9% 至 42.7% 的临时反补贴税保证金,次日便正式生效。法国之所以反应最激烈,是因为受影响的欧盟乳制品企业里,一大部分都来自法国。这已经不是法国第一次 “中招” 了,此前中方对欧盟猪肉、白兰地加征反倾销税,法国也是欧盟内部损失最惨重的国家。

中方没在通报中点名,但马克龙心里跟明镜似的,这一切的源头,就是去年 10 月欧盟对中国电动车征收反补贴关税, 而这背后的主要推手,正是法国。当时中方压根没想着硬碰硬,还主动做了不少挽回努力,和欧盟、法国高层多次会谈,甚至提出了 “设置出口最低价格” 的方案,希望像当年解决中欧光伏争端那样妥善处理。可欧盟最终拒绝了中方的提议,直接堵死了协商解决的路。

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之后中方一直保持着耐心,没有急于亮底牌。去年 11 月,中方一方面启动对白兰地、猪肉的反倾销调查(注意是调查不是直接加税),另一方面继续和欧盟沟通,等着转机出现。今年 4 月,特朗普宣布针对全球的 “对等关税”,中欧之间果然出现了缓和的曙光:中方延长了白兰地反倾销调查期限,冯德莱恩与中方通话时表态全面降调,中欧高层还约定立即展开电动车最低价格承诺谈判。

可以说中方已经仁至义尽,可欧盟再次让人失望,谈判最终不了了之。7 月的中欧峰会更是气氛冷淡,冯德莱恩一行原定两天的行程被压缩到一天,部分议程还被取消。等到中方耐心耗尽,猪肉、白兰地的反倾销税,再到这次乳制品的反补贴税,自然就一个个安排上了。

本月初,马克龙时隔两年再度访华,核心任务之一就是劝说中方不要对法国乳制品、猪肉加税。可问题的关键在于,只要欧盟在电动车关税问题上不松口,马克龙再怎么谈都是白费口舌。没能拿到预期答案的马克龙,回国三天后就放话:若中欧贸易失衡长期存在,欧盟可能 “被迫” 对中国商品加征关税。看似是中欧贸易战,实则就是中法之间的博弈,中方随后密集出台反制措施,既是回应电动车关税的旧账,也是对法国的先发制人。