话说回来,这个海底隧道项目最早在2010年代就冒头了,芬兰和爱沙尼亚两边都觉得连接赫尔辛基和塔林是个好主意,能把两国拉得更近。
原本两地靠轮渡,得花两个小时,现在要是建起隧道,坐火车只要20分钟,经济上肯定大有好处。
项目总长差不多100公里,算得上世界最长的海底铁路隧道,预算高到150亿到200亿欧元,技术难度也不小,得对付海底地质和环境问题。
芬兰那边开发者从一开始就盯上中国企业,因为中国高铁技术牛,资金也足,通过一带一路能投大钱进去。
2019年,中国触石资本伙伴就表态愿意出15亿欧元,还带上中国铁建和中国中铁这样的公司来干活。
当时芬兰企业FinEst Bay Area Development主导这个事,还签了初步协议,看起来挺顺利。
可爱沙尼亚那边就卡壳了。政府官员对中国的参与有顾虑,主要担心安全和经济风险。爱沙尼亚作为波罗的海小国,地缘位置敏感,紧挨俄罗斯,总觉得得靠北约和欧盟护着。
结果,2019年底,爱沙尼亚政府直接否了这个中国融资方案,说是国家安全问题,还扯上欧盟的投资限制。
芬兰开发者没死心,继续推,但爱沙尼亚就是不松口。项目拖了好几年,2022年铁路技术网报道说,隧道能把旅行时间砍到20分钟,对两国经贸和人员流动有帮助,可就是因为政治因素搁浅了。
芬兰人觉得中国是首选,因为欧洲其他国家像德国高铁经验丰富,但没中国那种大规模海底工程的实战。中国高铁总里程都超4万公里了,建过不少复杂项目,资金链也稳。
爱沙尼亚为什么这么别扭呢?主要跟台湾问题脱不开干系。
从2021年起,波罗的海三国就开始跟台湾地区走近,立陶宛先开了头,允许台湾地区设代表处,结果中国直接降级外交关系,还搞经济制裁。
爱沙尼亚学着样,2023年11月宣布允许台湾地区在塔林开非外交的经济文化代表处。中国外交部立马跳出来,说这违反一个中国原则,敦促爱沙尼亚别干。
爱沙尼亚大使馆发言人还警告说,如果一意孤行,会影响双边关系。
中国大使甚至放话,要是代表处开了,就可能从爱沙尼亚撤走。
爱沙尼亚政客也没闲着,2023年和2024年多次组团去台湾地区,议员跟立陶宛和拉脱维亚的同行一块儿访台,炒作各种议题。
中国每次都强烈抗议,说这触碰核心利益。
2024年3月,中国使馆又发声明,提醒爱沙尼亚别跟台湾地区搞官方往来。爱沙尼亚外长当时访华,试图缓和,但台湾地区代表处的事还是悬着。
至今,谈判还在扯皮,焦点在代表处名字上,爱沙尼亚坚持用“台北”而非“台湾地区”,怕中国报复。
台湾地区外交部说还在谈名称和法律地位,爱沙尼亚也想平衡跟中国的关系。11月,中国谴责爱沙尼亚议员访台,说这发错信号,违反建交承诺。
爱沙尼亚作为欧盟和北约成员,外交上总跟着美国走,对俄罗斯威胁敏感,得靠美国军事支持,所以在台湾问题上不敢太收手。可这直接把中国惹毛了,双边关系降温,中国投资兴趣也淡了。
芬兰开发者2024年3月还在南华早报上说,尽管对北京情绪变差,但还是想拉中国企业进来建隧道。
芬兰刚加入北约,压力不小,但觉得中国技术领先,没别人能顶。爱沙尼亚呢?从来没公开邀请中国,全让芬兰去谈,似乎故意躲着。
按道理,两国都点头了项目才重提,可爱沙尼亚就是不出面。芬兰还提要求,说希望抛开政治因素合作。
结果中国评估项目时,先看战略利益,尤其台湾地区这种敏感事,不能让项目给国际压力。
中国觉得爱沙尼亚在台湾问题上透支信任,不想接这个烫手山芋。芬兰劝中国别谈政治,还不如劝劝爱沙尼亚靠谱点。
这事对爱沙尼亚影响不小。本来隧道能加强东欧和北欧经贸,人员往来更方便,经济联系密切起来。
爱沙尼亚经济靠科技和出口,基础设施落后,海运还是主打。可因为台湾问题,中国减少对爱沙尼亚的投资,关系急转直下。
2025年9月,芬兰开发者说项目得跟Rail Baltica协调,欧盟资金在申请,但许可拖延。
Rail Baltica是欧盟大项目,连接波罗的海三国到波兰,预计2030完工,部分2028运营。可隧道部分进度慢,预算缺口大,没中国资金难填。
爱沙尼亚沉默让项目遥遥无期,海湾风浪继续,渔民维持生计。政府调整政策,审视外交后果,但机会已失。
这事闹到现在,爱沙尼亚因为干涉台湾问题,丢了和中国修铁路的机会,自己经济上吃亏不少。项目虽没完全废,但推进艰难,双边关系冷却,基础设施落后成了现实。爱沙尼亚得好好想想,这种外交选择值不值。
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