社区食堂的春天在哪里？
2025年末，社区食堂闭店寒潮来了！
近几年来，“10元管饱，10元以上吃好”的性价比王者——社区食堂，最近数据显示，今年关店比例近三成。国家补贴断供，失去兜底，直接让全国1700多家店无奈退场。
北京某食堂哭诉：“卖一份亏一份”，餐饮市场众多品牌的低价内卷，更是犹如“八仙过海各显神通”。
肯德基的“疯狂星期四”已深得人心，必胜客“尖叫星期三”错峰来袭……都直逼社区食堂大后方，偏偏这个时候，社区食堂闹出幺蛾子，有传出现食堂预约卡跑路的乱象。
信任危机后的社区食堂，在这个寒风凛冽的冬天将何去何从？
要摆脱社区食堂的生存困境，就必须审视当下改变社会格局的人口结构变化。
近年来，社会迅猛向前迈进，人口结构却发生显著倾斜，老龄化像一个巨大的灰色阴影，伫立在社会中央。
截至2024年末，我国60岁及以上人口达3.1亿，占到总人口的22.0%，这意味着每5名劳动力就要供养1名老人，标志着我国已正式步入中度老龄化阶段。
2021年，人性化举措来了，为了应对老龄化，建设“一刻钟便民生活圈”，国家号召在社区里兴建起便民食堂，主打便宜、实惠且干净的家常菜，就这样社区食堂应运而生。
“10元管饱，17~18元吃好”成了社区食堂的招牌，且针对老人做一些低盐低脂、软烂易嚼的饭菜。
2022年，民政部、住建局推动“完整社区建设”试点后，社区食堂更是如雨后春笋般在全国遍地开花。
截至2024年，据人民网财经披露数据，全国老人助餐点已达7.5万家。
其中老龄化程度较高的上海建成社区长者食堂405家，而地域面积超出上海12倍的重庆则有数据显示，2024年底已建成老年食堂1695家，年服务达200万人次。
杭州率先把868家城市社区老年食堂的80%升级为社区食堂，不光面对老年人，以全年龄段人群为服务核心，进一步拓展服务边界，让上班族、宝妈以及学生等也能享受到实惠便捷的餐食。
就这样，在税收优惠的政策扶持下，社区食堂以均价不到 20元的高性价比，成为大家吃饭必打卡地。
谁知这项民心工程还没挨到2025年12月31日的税收优惠截止的节点，就迎来了闭店寒潮。
商家叫苦连天，网友也争议颇多，“怪年轻人蹭低价饭，导致食堂倒闭，这锅我们不背！”“89 岁的姥姥每周去5次，说关就关，独居老人的一顿热乎饭咋就这么难？”
这备受追捧的社区食堂，究竟是怎么一下子凉凉的呢？
初期的社区食堂，在卫健委2019年第76号公告的“不用缴纳增值税、契税、房产税，并且所得税减免”等一系列优惠政策下，一出场便笼络了人心，因为价格太亲民了。
两荤一素配免费汤才十几块钱，老人能享受更高的折扣，这比小馆子实惠多了。
菜品涉及日常几乎所有家常菜，鸡蛋羹、麻婆豆腐、红烧肉……重点不是预制菜，尤其为了契合老年人口味，低盐低脂、软烂易下咽。
芸芸众生，谁也不可能顿顿海底捞，天天星巴克，家常菜才是平素的常规需求，烟火气才是三餐四季里的小确幸，社区食堂就这样成为人们的心头好。
然而，日子长了，这份靠政策和低价撑起来的红火，渐渐露出了难以为继的弊端。
例如，某地区民政部门给予店铺补贴，老人首次就餐可享受3元补贴，但前提单笔消费 10元以上。
可营业额显示，大部分老人很节俭，两位老人合点一份素菜、米饭，再加免费的粥汤，才消费不到7元，店铺根本享受不到国家补贴。
这样一来，就餐老人越多，亏损反而越大。负责人无奈地摇头，一方面是不断优惠让利，另一方面是国家补贴渐行渐远，加之食材价格、房租租金持续上涨，成本的不断走高，只能被迫给菜品品质和品类缩水。
菜单长久不上新，菜品持续拉垮，电费支出压力倍增，甚至有的店将空调改成风扇。
而餐饮行业的激烈竞争，更让社区食堂的处境雪上加霜。
市场上主流品牌以及街边小店都卯足了劲，大招频出，以求出奇制胜，不光肯德基、麦当劳等连锁品牌推出低价套餐，小餐馆也凭借丰富的菜品，灵活经营，推出团购或优惠买单或更周到的服务等多种刺激消费手段，果断将社区食堂的客人分流。
上海虹口区雅玉酒家就是个代表性实例，它靠街道对接白领餐业务平衡成本——单日新增订单100份，客单价30元，再给60岁以上的老人发自制助餐卡，凭卡就餐立减 3 元，并开通外送服务，提前在居民群发菜单，由居委会统计订单，每天 11 点前配送到位，如今已惠及周边600余位居民，堪称“编外社区食堂”。
就这样，久而久之，单靠补贴+低价堂食的单一模式的社区食堂节节败退，陷入亏损，最终落得闭店的惨境。
然而，身处绝境的社区食堂该如何自救？
既要守住惠民的公益初心，又要精准迎合市场的多面需求。
前不久，北京一位短视频拍摄者，似乎精准勾勒出了社区食堂的终极形态——它不再只是供应早中晚三餐的餐厅，而是一站式全龄友好服务中心。
这里既有高性价比的家常菜，又引入了托育托管服务，让双职工家长白天安心上班，下班方便接娃；开辟出咖啡图书角，人们可办公，可小聚；老人能在此学习书法、养生和园艺。
每个年龄层的人都能获取所需，尽享人生余暇。社区食堂升级为一个充满烟火气的“低配版归属地”，Wi-Fi、咖啡、充电宝，社交低成本，是随时可以当家的容身之所。正应了那句“老有所终，幼有所长”。
更妙的是，这些多元活动还能反向带动餐饮消费，对冲掉低价餐的部分成本，让食堂的公益初心与市场活力实现双向奔赴。
不光平日，在周末，每个城市那些外地来打拼的新市民，独居无措时，也更希望有一个心有所向的群体聚集地，在同龄人的陪伴、人与人真实的接触中更感受到社会真情，温暖自在如归。
假如，社区食堂真能承载起这些与居民紧密相连、密不可分的功能，真正走进百姓的烟火里，那它应该也就找准了终极突围的方法。
参考资料：
1.抖音：《王三一聊餐饮：这可能是未来快餐的终极形态，值得思考》
2.三联生活周刊：《“10元量大管饱”，曾经被年轻人挤爆的“性价比之王”凉了？》
3.人民网上海：《在上海，社区食堂还有“编外”版？》
4.中国税务网络报：《多税种支持养老服务企业稳步发展》
作者：冰灰
编辑：歌
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