为有效保障白银城区银西片区实施国土空间开发保护和用途管制，支持盘活存量土地，依据《中华人民共和国城乡规划法》《甘肃省城乡规划条例》《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》等法律法规，编制了《白银市银西片区控制性详细规划A-20至A-27街区规划调整论证报告》。本次详细规划调整范围为《白银市银西片区控制性详细规划部分用地调整暨更新维护》中的A-20至A-27街区，街区范围东至天津路、南至南环路、西至诚信大道、北至兰包路，规划面积76.74公顷；重点调整地块为街区内的A-24地块，位于银凤湖东南角、北邻银凤湖水域，东接天津路以西、南靠南环路，总面积12.86公顷。现进行批前公示，征求利害关系人和公众意见，公示期为三十日。公示期间，如有意见和建议请以书面形式反馈市自然资源局（单位需盖公章，个人需署真实姓名及联系方式）。
公示时间：2025年12月27日至2026年1月26日
公示单位：白银市自然资源局
联系电话：0943-8249051、0943-8221545
联系地址：白银市白银区北京路176号
邮 箱：byzzj512@163.com
邮政编码：730900
附件：白银市银西片区控制性详细规划A-20至A-27街区规划调整论证公示稿
白银市自然资源局
2025年12月26日
白银市银西片区控制性详细规划 A-20 至 A-27 街区规划调整论证公示稿
一、编制背景
为依法处置闲置土地，支持盘活存量土地，促进节约集约用地， 积极稳妥化解重点领域风险，推动房地产高质量发展，落实《实施妥 善处置闲置存量土地若干政策措施的通知》（自然资发[2024]104号） 要求，按照《城乡规划法》和《甘肃省城乡规划条例》相关规定，以 提高公共服务设施水平和增加公共空间等正向优化为原则，依据《白 银市国土空间总体规划（2021-2035 年）》，在完成片区公共服务设 施容量评估、交通影响评价等可行性研究，确保安全、公正、不妨碍 相邻关系基础上，组织编制了《白银市银西片区控制性详细规划 A-20 至 A-27 街区规划调整论证报告》。
二、规划范围
本次详细规划调整范围为《白银市银西片区控制性详细规划部分 用地调整暨更新维护》中的 A-20 至 A-27 街区，街区范围东至天津 路、南至南环路、西至诚信大道、北至兰包路，规划面积 76.74 公顷； 重点调整地块为街区内的 A-24 地块，位于银凤湖东南角、北邻银凤 湖水域，东接天津路以西、南靠南环路，总面积 12.86 公顷。
三、地块现状
本次重点拟调整地块 A-24，位于银凤湖东南角、北邻银凤湖水域， 东接天津路以西、南靠南环路。
现阶段A-24地块内已建成建筑17栋，总建筑面积79293平方米， 全部为商业建筑。地块周边基础设施配套完善，东侧天津路已建成通 车，配备机动车道、非机动车道及人行道，市政管网（给水、排水、 电力、通信）已敷设至地块红线边缘；北侧银凤湖公园已建成开放， 具备完整的景观绿化与休闲设施。
四、周边关系分析
拟调整街区周边已建成碧桂园·中和翡翠湾、红星小区、银西小 区、鑫河湾、大坝滩第二安居小区、银馨家园南区等多个居住社区， 以及白银市矿业职业技术学院、白银市体育中心、中和国际青少年美术博览中心、红星现代学校等公共设施。
五、规划调整内容
本次规划调整核心内容为 A-24 地块用地性质调整与控制指标优 化。
1.用地性质调整：将原规划 A-24 地块的商业服务业设施用地（B1） 调整为 A-24-1 地块商业用地（0901）和 A-24-2 地块居住用地（07）。
2.控制指标优化：
商业用地部分规划指标沿用原指标，容积率≤2.3，建筑密度≤ 55%，建筑限高≤100 米，绿地率≥10%，配建设施 1 处公共厕所≥60m²， 机动车停车位 0.6 车位/100m²建筑面积。
居住用地部分规划指标为：容积率≤2.3，建筑密度≤25%，绿地 率≥35%，建筑限高≤80 米；配套设施方面，配建 1 处 社区服务站≥ 1000m²、1 处公共厕所面积≥60m²，1 处小型多功能运动场，机动车停 车位 1.0 车位/户；商业配建比例≤10%。
六、调整的必要性论证
一是把地块内冗余的商业办公功能调整为居住功能，既避免了商 业办公存量闲置造成的土地资源浪费，又能凭借人口集聚效应激活周 边消费潜力；二是通过削减大体量商业办公建筑规模，降低其对滨湖 空间的视觉压迫，并通过统一滨湖区域建筑风貌，强化了滨湖界面连 贯性 。
七、调整的可行性
本次规划调整符合总体规划对该区域的总体功能定位；控制指标 优化符合相关规范标准要求，实现了对片区功能和建设内容的正向优 化。
八、结论
本次银西片区 A-20 至 A-27 街区 A-24 地块国土空间详细规划调 整，严格遵循《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡 规划法》等法律法规，全面落实《实施妥善处置闲置存量土地若干政 策措施的通知》的政策要求，延续了《白银市国土空间总体规划 （2021—2035 年）》的功能定位与刚性管控要求。
方案调整是盘活闲置存量土地、补齐区域公共服务短板、优化滨 湖空间与风貌的必要举措，能够有效衔接原规划与上位规划，解决了 土地利用低效问题，优化了调整地块及其周边区域社区服务设施不足 的短板，契合城市发展战略与群众需求。
九、附图
1、规划调整前后对比图；
2、街区图则。
★来源：白银市自然资源局
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