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政策深远影响。

撰文 | 麦哩

题图 | 网络

2026年1月20日起， 新修订的《南昌市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》将正式实施，2017年版的暂行细则同时废止。

新规降低了驾驶员和企业的准入门槛，确立了聚合平台的先行赔付责任，并明确鼓励巡游车与网约车融合发展。

01 门槛之变

新规取消了网约车驾驶员 “本市户籍或居住证” 的限制，驾驶员只需符合国家层面的统一规定：取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，且无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、吸毒、酒后驾驶等严重记录。

对企业而言，准入门槛也显著降低。新规删除了 “分支机构营业执照” 等限制性条款，简化了企业入驻流程，降低了跨区域经营的制度性成本。

02 责任重构

新规的核心亮点在于系统性地厘清并压实了各方责任，尤其是将聚合平台模式正式纳入监管框架。

平台公司必须承担承运人责任，为乘客购买承运人责任险。同时，新规严禁平台向驾驶员转嫁或变相转嫁经营风险与成本。强制购买指定保险、收取高额保证金，以及通过 “抽成不透明”“任务考核罚款” 等行为，将从制度层面被遏制。

针对高德、美团等聚合平台模式，新规要求其必须对接入的网约车平台进行合规性核验，并公示车辆、驾驶员等关键资质信息。更关键的是，确立了聚合平台的先行赔付责任。当乘客通过聚合平台打车发生事故或纠纷时，可直接向聚合平台索赔，由其先行处理，事后再向责任方追偿。这将大幅提升乘客的维权效率。

此外，新规还要求平台保证线上线下服务主体一致、落实明码标价、建立高效的投诉处理机制，并严格保护用户个人信息安全。

03 融合发展

新规明确鼓励巡游出租车与网约车新业态融合发展，为其提供了清晰的转型路径。

新规支持巡游出租车接入网约车平台提供网约服务。接入后，车辆需安装符合要求的车载设备，确保线上线下信息一致，并接受平台与监管部门的双重管理。通过网络接单时，应按照网约车相关规定从事经营活动并计价收费。

新规为巡游车探索“一车两价”模式提供了政策依据：车辆在巡游揽客时执行政府定价，通过网络预约接单时则可执行市场调节价。但需提前公示两种计价规则，且网约接单价格不得高于政府指导价上限。

总体来看，2026年南昌网约车新规的施行，将推动行业迈入以规范和服务为核心的新阶段，为城市交通服务升级注入新活力。

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