12月28日那天，特朗普表示，美国正在维和方面代替联合国。
并称联合国疑似在调解冲突方面不起作用，还说美国已变成真正的联合国。
这番话像一颗深水炸弹一样，让本就动荡的国际局势再添变数。
各国使馆的舆情监测系统连夜运转，普通民众也在社交平台上热议不休。
这番话到底是特朗普的又一次口出狂言，还是美国即将付诸行动的战略宣言？
这么多年了难道联合国真的要被取代了吗？此刻的每一个信号，都牵动着全球格局的神经。
特朗普的声明不是在闭门会议中泄露，而是通过他常用的"真实社交"平台高调发布。
随后又在海湖庄园与泽连斯基会晤后的联合记者会上再度提及。
显然是有意向全球传递明确信号，这也让这份宣言的分量更重了几分。
美国已经解决和阻止了所有战争与冲突，自己国家早就成了真正的联合国。
反观联合国给的帮助几乎可以忽略不计，这番表态很快引发连锁反应。
事实核查机构迅速梳理了这段时间的全球冲突态势，发现所谓的"解决所有冲突"并非全貌。
就拿加沙局势来说，自2023年以来联合国就牵头成立了多个协调小组。
召开了数十场专题会议，反复提出停火协议和人道援助方案，试图缓解当地的人道主义危机。
但每当这些方案推进到关键节点，美国总能凭借安理会否决权将其拦下。
导致联合国的调解努力屡屡受挫，而特朗普口中的"停火成果"。
实际只是单方面约束一方的临时妥协，停火宣布后当地的违规冲突依然频繁发生。
平民伤亡数字也在持续攀升，所谓的和平更像是一层暂时掩盖矛盾的薄纸。
除此之外，伊朗核问题的处理也能看出端倪，美国没有通过联合国框架推进谈判。
反而直接采取军事打击手段，后续又联合英法等国推动全面制裁。
全程让联合国处于旁观者的位置，如今以色列总理访美讨论针对伊朗设施的潜在打击。
核心决策权也完全掌握在华盛顿手中，与联合国没有半点关系。
如今特朗普二度入住白宫后，对联合国体系的挤压早已不是口头表态。
而是贯穿在一系列实际行动中，形成了全方位的制约。
资金层面的压力最为直接，联合国秘书长古特雷斯此前披露。
会员国去年和今年拖欠的会费总额已达15.86亿美元，其中美国作为最大欠费国。
截至9月底就拖欠了约15亿美元的强制性会费，外加23.6亿美元的维和预算。
到12月下旬，联合国发言人迪雅里克证实，美国依然没有补缴任何费用。
用"十分困难"形容联合国当下的财政状况都显得保守。
资金短缺直接影响到维和行动的开展，联合国南苏丹特派团因为成员国缴款延迟和缺口。
已经悄悄关掉了托里特、阿维尔等好几处重要的维和基地和外地办事处。
而当前南苏丹的局势并不稳定，政府军与反对派民兵的冲突自3月以来持续升级。
维和力量撤离后留下的安全真空，让大量流离失所的平民失去了重要保护。
美国还借着人道主义援助进一步施压，12月29日宣布向联合国人道主义项目认捐20亿美元。
这笔钱仅相当于往年投入的一小部分，却附带了严苛条件。
要求联合国各机构必须按美国的要求改革或收缩，否则就面临资金切断的风险。
所谓的"人道主义重置"计划，本质上是把援助资金纳入白宫指定的统一基金。
按美国外交政策导向分配，相当于间接掌控了联合国人道主义援助的主导权。
在军事行动上，美国更是频繁绕开联合国授权，以"打击贩毒""反恐"为由。
向加勒比地区部署了约1.5万名美军，调动C-17运输机、CV-22"鱼鹰"直升机等大量装备。
还多次在国际水域扣押委内瑞拉油轮，实施全面封锁。
这种单边行动不仅遭到委内瑞拉的强烈反对，也引发了拉美国家的普遍担忧。
而联合国当前的处境，也折射出多边主义面临的严峻挑战。
不同国家对联合国的态度呈现出明显分化。
在非洲、亚洲的数十个中低收入国家，联合国依然被视为国际合作和解决问题的合法渠道。
这些国家依赖联合国的人道主义援助、维和保护以及发展项目支持。
尤其是在苏丹、加沙等出现饥荒和战乱的地区，更需要联合国的帮助。
联合国相关机构的存在与否直接关系到当地民众的生存，国际救援委员会主席米利班德就提到。
尽管批评联合国的声音不绝于耳，但它仍是目前最可靠的多边合作平台。
在联合国安理会内部，分歧同样显著，委内瑞拉请求召开紧急会议讨论加勒比地区局势时。
中国明确呼吁美国立即停止单边行动，尊重各国主权和联合国宪章。
俄罗斯也公开指责美国的做法背离国际法，是地缘政治扩张行为。
智利、巴西等拉美国家则强调应通过对话解决争端，反对武力威胁。
但美国态度强硬，不仅拒绝撤军，还重申会继续动用各种手段对委内瑞拉施压。
这种对立让联合国的调解功能难以发挥，随着美国逐渐淡出传统多边框架。
中国及全球南方国家正寻求在联合国发挥更大作用，联合国大会的活力也被重新重视起来。
曾担任联合国开发计划署署长的马洛赫-布朗就观察到，这种力量格局的变化。
正在为联合国带来新的可能性，美国的战略转向也影响着多边主义走向。
新版国家安全战略报告明确放弃了"永久主导世界"的目标。
转向以国内维稳为核心、区域巩固为依托的"收缩型竞争"。
这种战略下，美国对联合国等多边机制的态度更趋功利，有用则利用，无用则抛弃。
特朗普的公开宣称，与其说是一次突然的表态，不如说是美国长期对联合国态度的集中释放。
这个成立了80年的国际组织，从最初承载战后和平重建的使命。
再到如今面临资金短缺、权威弱化的困境，背后是全球力量格局的深刻变化。
美国拖欠的会费、附带条件的援助、绕开授权的单边行动，一步步压缩着联合国的运作空间。
而联合国自身也在努力寻找破局之路，一边应对财政压力、
一边协调不同国家的分歧，试图在复杂的国际局势中维持自身的存在价值。
全球南方国家的崛起、中俄等国对多边主义的坚持，也为联合国保留了继续发挥作用的基础。
未来联合国能否走出困境，多边主义能否抵御单边主义的冲击，不在于单一国家的表态。
而在于各国是否愿意回归联合国宪章的基本原则，通过协商而非对抗解决分歧。
毕竟在全球化深度融合的今天，没有任何一个国家能够独自应对自然灾害等全球性挑战。
这也是联合国即便遭遇困境，依然无法被轻易替代的核心原因。
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