天底下竟然还有这样的事?没通知、没理由直接拆毁涉华建筑,中方勃然大怒,巴国政府不到24小时赔不是,下令立即原址修复。
据中国驻巴拿马大使馆,12月29日消息,针对巴拿马阿赖汉市政府在未做任何事前通知、且未与华人社团进行沟通的情况下拆除象征中巴人民友谊的中巴公园及华人抵巴150周年纪念碑一事,中国驻巴拿马大使馆发表了严正声明。
深夜拆除背后
2004年,在中巴两国政府及巴拿马华人社团共同推动下,两处设施正式落成,巴拿马政府还专门将每年的9月30日设立为“华人日”,以此铭记华人社群对巴拿马经济社会发展的贡献。
从铁路修建到运河扩建,从商业贸易到公益事业,华人移民的足迹遍布巴拿马各个领域,据巴拿马官方统计,华人及其后裔占当地总人口的7%,贡献了全国近15%的商业产值,纪念碑上镌刻的文字,正是对这份历史贡献的官方认可。
阿赖汉市政府的拆除行为却充满刻意隐瞒与矛盾说辞。拆除行动选择在深夜进行,既未提前向中国驻巴拿马使馆通报,也未与当地华人社团进行任何沟通,甚至未发布公开公告说明缘由。
事件曝光后,该市市长佩尼亚瓦尔才对外宣称,拆除理由是观景台区域存在“结构安全隐患”,拆除属于“预防性措施”。
但这一说法很快被推翻,当地华人社团此前曾多次主动提出出资对设施进行修缮维护,均遭到市政府的冷漠拒绝,且相关设施每年都通过巴拿马住建部门的安全检测,近期并无任何安全预警记录。
更深层的背景显示,此次拆除或为地方政客的政治操弄。佩尼亚瓦尔于2024年7月上任,其所属政党主打“本土优先”旗号,竞选期间便频繁释放排华信号。
阿赖汉市紧邻巴拿马运河这一战略要道,近年来受外部势力影响,当地部分政客频繁借“反外资”“反建制”议题炒作热度。
拆除中巴纪念设施,被外界解读为其试图通过煽动民族主义情绪,转移公众对当地经济下滑、就业低迷等问题的关注,以此换取政治支持。
这种将国家间友谊当作政治筹码的行为,直接触碰了外交交往的基本底线。
中方雷霆回应
12月28日清晨,中国驻巴拿马大使馆率先获悉纪念碑被拆的消息,第一时间启动应急响应机制。
当日上午9时,使馆正式发布严正声明,明确表达中方的强烈愤慨,指出两处设施是中巴两国人民共同的精神财富,承载着深厚的历史情感与友谊,阿赖汉市政府的单边拆除行为,严重损害了中巴双边关系的互信基础,也伤害了全球华人的情感。
声明中提出三项明确要求:其一,巴拿马中央政府立即介入调查,彻查此次拆除事件的全部细节,追究相关责任人的责任;
其二,必须在原址按原貌重建中巴公园及华人纪念碑,重建过程需充分征求中国驻巴使馆及当地华人社团的意见;其三,巴拿马政府需就此事作出正式书面道歉,承诺采取有效措施防止类似事件再次发生。
中方的回应并非单纯的外交表态,更有坚实的法理与事实支撑。
中巴自2017年建交以来,签署了多项双边合作协定,其中《文化交流合作备忘录》明确规定,双方应共同保护和传承体现两国友谊的文化设施与历史记忆。
此次拆除行为已涉嫌违反该备忘录精神,中方的诉求完全符合国际法及双边协议约定。
与此同时,中国外交部发言人在当日例行记者会上也重申,中方高度重视中巴关系,但绝不允许任何势力以任何借口损害中国国家形象与民族情感,巴拿马政府需承担起维护双边关系的主体责任。
24小时内反转
中方的强烈回应迅速引发巴拿马国内高度关注,也让巴拿马中央政府意识到事件的严重性。
在中方声明发布后不到12小时,巴拿马总统府便召开紧急新闻发布会,总统办公室主任代表中央政府发表正式声明,明确与阿赖汉市政府的拆除行为划清界限。
声明中明确表示,地方政府的单边行动未经过中央政府授权,严重违背了中巴建交以来的友好共识,中央政府对此深表遗憾与歉意。
针对中方提出的三项要求,巴拿马中央政府逐一作出明确回应:立即成立由内政部、外交部、住建部组成的联合调查组,进驻阿赖汉市开展全面调查,要求市长佩尼亚瓦尔配合调查并提交书面说明,调查结果将向中方及公众公开;
责成住建部牵头,联合华人社团组建重建工作组,在72小时内出台原址重建方案,明确重建标准与时间节点,确保重建后的设施与原貌一致,所有重建费用由巴拿马中央政府承担;由外交部长亲自向中国驻巴大使递交书面道歉函,表达巴拿马政府对此次事件的愧疚之情。
后续行动迅速跟进,联合调查组当天便封锁了拆除现场,对相关责任人开展问询;住建部门同步启动地质勘察与设计工作,调取了2004年设施建设的原始图纸;巴拿马总统还专门致电当地华人社团领袖,再次表达歉意并听取重建意见。
这一系列密集举措,既体现了巴拿马政府对中方诉求的重视,也暴露了其地方与中央治理协同的短板。
分析认为,巴拿马的快速回应,背后是对中巴双边合作成果的珍视——据中方统计,2024年中巴双边贸易额达182亿美元,中国是巴拿马运河第二大用户,中资企业参与了巴拿马多个港口、电力项目的建设运营,双边关系的稳定直接关乎巴拿马的经济发展利益。
结语
此次事件虽以巴拿马政府的道歉与重建承诺暂告一段落,但留下的启示却尤为深刻。
国家间的友谊往往承载于具体的文化符号与历史记忆之中,任何出于短期政治私利的破坏行为,都将付出沉重代价。
对于中方而言,此次快速有力的回应,既捍卫了国家尊严与民族情感,也为维护海外华人权益及双边关系底线提供了清晰范本。
对于巴拿马及其他国家而言,这一事件也警示:尊重彼此的历史记忆与友好共识,是开展双边合作的基本前提。
目前,巴拿马重建工作组已公布初步重建计划,预计三个月内完成全部重建工作。中方也表示将持续关注事件进展,敦促巴拿马政府切实履行承诺,确保中巴友谊的象征能够早日恢复原貌。
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