美国希望在战后通过大规模投资推动乌克兰经济复苏,并显著提高民众收入水平。乌克兰总统泽连斯基日前表示,美方正在讨论的一项战后重建方案中,提出让乌克兰人的平均工资在和平后达到目前水平的三倍。
泽连斯基是在一次线上记者会上披露上述内容的。他称,这一经济复苏方案并非针对个别地区,而是覆盖乌克兰全国的系统性重建计划,核心目标是创造就业岗位并快速提升收入水平。
据泽连斯基介绍,美国前总统特朗普团队在与乌方的沟通中,将“就业创造”视为战后重建的首要任务。美方希望通过为美国企业进入乌克兰提供特殊条件,引导资本和产业落地,从而带动工资水平显著上升。
泽连斯基表示,类似的投资安排也将向欧洲企业开放,相关机制将基于乌克兰、美国及欧洲国家之间的政府间协议展开,形成以外资驱动的重建模式。
目前,乌克兰的收入水平仍处于较低区间。官方数据显示,2024 年 10 月,乌克兰平均月薪为 26,913 格里夫纳,约合 634 美元,环比仅增长 1.1%。若按照“三倍工资”的设想计算,战后目标薪资水平将接近 1900 美元,明显高于乌克兰战前的整体收入水平。
泽连斯基指出,实现这一目标的前提是重建初期必须获得大量资金支持,以便尽快形成稳定、高薪的就业环境,吸引流离失所的民众回国工作和生活。他强调,只有当人们看到“新的、更有吸引力的工作机会”,战后社会恢复才具备现实基础。
分析认为,美方提出的高收入设想,既反映出其希望通过投资而非单纯援助介入乌克兰战后重建,也显示出对人口回流和社会稳定问题的重视。长期战争已导致大量劳动力外流,若收入水平缺乏明显提升,重建计划将面临人力资源不足的现实挑战。
不过,外界也指出,大幅提高工资水平意味着对生产效率、产业结构和治理能力提出更高要求。如果投资集中于少数行业或群体,收入增长可能难以惠及多数民众,反而加剧社会分化。
在战争前景尚未明朗的背景下,这一“三倍工资”的设想仍停留在规划阶段。但可以确定的是,美国与乌克兰围绕战后经济模式的讨论,已从单纯的援助支持,转向对长期发展路径的重新设计。
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