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转眼就到了2026年的门槛。关于养老金要不要涨、怎么涨的话题,又开始在街头巷尾、茶余饭后悄悄地热了起来。人社部的部长最近在《人民日报》上发表了一篇挺重要的文章,里面说得挺明白:要“稳稳当当地提高大家的社会保障待遇水平,把筹钱和调整待遇的机制弄得更完善些”。这话一说出来,就像往平静的湖面扔了颗小石子,漾开了一圈圈的涟漪。好多老头老太太戴着老花镜,捧着报纸反反复复地看,心里头既期盼,又有点说不清的忐忑。

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01 过往3年,分别涨了多少?

回过头去,瞧瞧过去这三年的路是怎么走过来的。养老金调整这事儿,就像一年一度的“固定节目”,但每年的“剧情”和“亮点”又有点不同。拿2023年来说吧,那一年全国的养老金总体上涨了3.8%。这个数是怎么来的呢?它不是简单的一刀切,而是用了好几种办法组合起来算的,专业点儿讲叫“定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合”。

啥意思呢?简单说,就是每个人先统一加一部分钱(定额),然后根据你自己原来养老金的高低和交了多久的养老保险(挂钩)再多加一点儿,最后呢,还会特别照顾那些年纪特别大、或者生活在艰苦边远地区的老同志(倾斜)。而且啊,那一年还特别强调了一件事:不管是企业退休的,还是机关事业单位退休的,用的调整办法都是一样的,体现了公平的原则。李淑芬阿姨那会儿就在社区的老年活动中心跟老姐妹们聊,说这个办法考虑得挺周全,既普涨让大家都有份,又体现了多缴多得、长缴长得,还对有困难的有照顾。

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到了2024年,调整的幅度稍微有了点变化。国家定的总体调整比例是参照2023年退休人员月平均养老金的3%来确定的。这个比例是个“天花板”,各个省、市、自治区可以在这个高限以内,根据自己地方的实际情况,制定更细的实施方案。但大的原则没变,还是那“三板斧”:定额、挂钩、倾斜。张建国师傅记得,那年他们省里出的细则,就对工龄长的老工人额外多算了一点,这让他这个干了一辈子重体力活的老工人心里头暖烘烘的。

时间走到2025年,这一年的调整幅度,引起了不小的讨论。2%——这是全国总体的调整水平,也是咱们国家建立养老金常态化调整机制以来,涨幅最低的一次。消息出来的时候,不少老人心里“咯噔”了一下。

但仔细看政策原文就会发现,虽然整体涨幅低了,但政策的“风向”更明确了:重点向中低收入群体倾斜。也就是说,养老金本身比较低的退休人员,感受到的上涨比例可能会相对高一些,国家希望用这种方式,慢慢缩小大家退休后收入上的差距。这个思路,很多老百姓细细一品,觉得在理。养老金高的,涨得绝对数可能还是多,但低的,涨的“劲儿”更足些,日子也能更好过点。

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02 2026年还涨不涨?涨多少?

那么,最牵动人心的2026年,到底会是个什么光景呢?这养老金,到底还涨不涨?又能涨多少?近段时间,从国家层面传来的一些声音,已经给了咱们相当明确的信号。前面提到的人社部部长在《人民日报》上的文章,可不是随便说说的,那是代表主管部门在释放明确的政策意图。

“稳步提高”这四个字,分量很重。它意味着提高这个方向不会变,但会是稳健的、循序渐进的,不会大起大落。几乎在同一时间,官方那边也传来了消息,说财政政策会更多地向民生领域、向社会保障这块倾斜。说白了,就是国家在花钱的盘子上,已经给养老金留出了地方,准备好了“粮草”。

这一“政策”一“资金”的双重定调,就像给2026年的养老金调整铺好了两条坚实的轨道。所以,咱们广大的退休老同志们,心里那块悬着的石头,其实可以稍稍往下放一放了。养老金继续上涨,几乎已经是摆在眼前的事情。如果2026年真的如期实现上涨,那将是一个了不起的纪录——“二十二连涨”。想想看,连续二十二年,退休人员的钱袋子一年比一年鼓一点,这背后是国家经济增长的支撑,是对老年人晚年生活越来越重视的体现。

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03 企退3259元/月与事退6414元/月,各自会涨多少?

说到养老金调整,相信不少退休的朋友们心里都在盘算着,明年自己手里的养老金能多出多少呢?先看两个例子。一位是企业退休的李大爷,现在每个月领3259元;另一位是机关事业单位退休的赵阿姨,每个月领6414元。这个差距啊,是历史原因造成的,咱们先不深究,就先看看,如果到了2026年,国家整体养老金调整比例还像以前那样按2%左右来算,他们两位各自大概能涨多少钱。

养老金的上涨,可不是简单地在原来的钱数上乘个百分比。它像一道“组合公式”,一般由三块儿组成,咱们一块一块来算:

第一块,“定额调整”

这个名字听起来有点官方,其实意思很简单,就是“阳光普照奖”。在同一个省份,不管你以前是企业退的还是机关事业退的,不管你原来养老金是三千还是六千,这部分增加的钱数是一样的,体现的是一个公平原则。我们就拿2025年湖南省的方案当个参考吧,他们那年的定额调整是每人每月增加26.5元。所以,无论是李大爷还是赵阿姨,这一块,都能稳稳地先加上26.5元。

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第二块:“挂钩调整”

这部分可就体现出“多劳多得、长缴多得”的意思了,跟你过去的付出直接挂钩。它又分两条线:一条线是跟你缴费的工龄长短挂钩,另一条线是跟你现在到手的养老金水平挂钩。还是参考湖南2025年的方案,工龄每满一年,就增加0.6元;同时,再按你本人养老金水平的0.5%来增加一份。

咱们假设李大爷和赵阿姨工龄都不短,都是35年。那么,工龄挂钩这部分,两人都一样:35年乘以0.6元,等于21元。接下来看养老金水平挂钩,这里差别就出来了。李大爷的养老金是3259元,它的0.5%大约是16.3元;赵阿姨的养老金是6414元,它的0.5%大约是32.1元。所以,李大爷的挂钩调整总额是21元加上16.3元,等于37.3元;赵阿姨的呢,是21元加上32.1元,等于53.1元。你看,因为赵阿姨原来的基数高,所以在同样规则下,这部分涨得就多一些。

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第三块:“倾斜调整”

这主要是给特定群体的“关怀红包”,比如年纪特别大的老人(比如年满70岁、75岁、80岁等),或者年轻时在艰苦边远地区工作的退休人员。咱们先假设李大爷和赵阿姨暂时都还够不上这些特殊倾斜的条件,所以这一块他们暂时都没有。

好了,现在我们把前两部分的钱加起来看看。李大爷总共能涨:定额的26.5元 + 挂钩的37.3元 = 63.8元。赵阿姨能涨:定额的26.5元 + 挂钩的53.1元 = 79.6元。单看涨的金额,赵阿姨确实多了差不多16块钱。

但有意思的事情来了。咱们算算涨幅,也就是涨的钱数占原来养老金的比例。李大爷的涨幅是63.8除以3259,大约是1.96%;赵阿姨的涨幅是79.6除以6414,大约是1.24%。你看,虽然李大爷涨的绝对数额少,但从涨的比例来看,反而比赵阿姨还要高一点点。

这个细微的差别,恰恰体现了政策制定者在其中的一个小心思,也就是咱们常听说的“提低控高”——让养老金低的群体涨得比例相对高一些,让高的涨得比例相对缓一些,慢慢地、温和地去缩小两者之间的相对差距。这是一种平衡的智慧,就像跑马拉松,让后面的人稍微加加速,让前面的人保持节奏,让整个队伍不至于拉得太开。

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04 企退和事退的待遇差距,如何才能进一步缩小?

算完了上面的账,咱们再聊聊更根本的问题:企业和机关事业单位退休的待遇差距,未来到底有没有可能进一步缩小呢?我们要知道,造成这个差距的“双轨制”老办法已经成为历史了。现在,不管是企业退还是机关事业退,养老金的计算和调整的大规则已经统一了,这叫“并轨”。这是一个最重要的基础。但是,历史积累下来的差距,就像一条已经形成落差的水渠,不可能靠一两年就完全填平,它需要时间,也需要更精细的政策引导。

那么,有哪些办法可以让落差缩小得更快一些呢?从各地探索来看,大概有这么几个方向。

第一个方向,就是在统一的调整框架内,悄悄地向企业退休人员多倾斜一点。比如,一些地方可能在制定具体调整细则时,适当提高企业退休人员在挂钩调整中与养老金水平挂钩的比例,或者在定额调整上给予企退人员一个额外的“小蛋糕”。

还有一些地方,把享受“高龄倾斜”补贴的门槛降低了,或者提高了企退高龄老人的补贴标准。比如,同样是80岁的老人,企退的津贴可能比事退的加得更多一些。这些差异化的暖心政策,目的就是让为经济发展流下更多汗水的老工人、老职工们,能更多地感受到政策的温度。

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第二个方向,是拓宽来源,壮大企退人员的“后备军”。这指的是那些目前参加城乡居民养老保险的人。城乡居民养老保险的待遇,整体上是低于职工养老保险的。如果能把其中一部分有条件的人,顺利转移到企业职工养老保险的体系里来,让他们按照更高标准缴费,将来退休时就能领到更高的养老金。

这不是天方夜谭,有些地方已经在试点做了。像浙江省淳安县,就搞了个“居保转职保”的专项工作,据说已经有一千多人成功转换了身份,他们未来的退休生活就有了更好的保障。这种“开源”的方式,是从根本上提升未来企退群体整体待遇水平的好办法。

所以,综合来看,缩小差距这条路,国家一直在走,步子虽然求稳,但方向是明确的。既有全国统一的“大盘子”调整,里面暗含了“提低控高”的平衡术;也有地方上“各显神通”的倾斜照顾;还有从制度层面拓宽保障面的长远谋划。

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