2026年赴日旅游,规则与成本全面翻新。从免税取消现买现退、机场离境后退税,到双价格制扩大、住宿税上调、出境税可能调涨,再到JR人脸辨识搭车、西瓜卡结构性升级、超商开放寄放行李,一次整理「2026日本旅游新制重点」,出发前先读懂不踩雷。

2026日本旅游新制1.
免税商品取消现买现退

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2026年日本免税制度将迎来重大调整,过去熟悉的「现买现退」全面走入历史,改为「先含税结帐、出国后退税」的新制,预计自2026年11月正式上路。新制下,旅客购物时需先支付含税金额,离境时再由海关确认商品实际携出,才能退回消费税;若未完成确认,将直接视为一般课税交易。同时,制度也大幅简化规则,取消「一般品/消耗品」分类、防破袋与包装限制,不论是精品、化妆品或零食,购买逻辑全面一致,逛街更直觉。退税流程将统一于机场办理,并规定须在购买后90天内出境,未来也将结合Visit Japan Web与自助Kiosk系统,透过扫描护照进行自动判定与抽查,降低人工排队时间。

2026日本旅游新制2.
扩大观光景点双价格制

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所谓双价格制,是指同一观光景点,对日本本国居民与外国旅客采取不同收费标准,外国旅客多半需支付较高费用。这并非全新制度,而是过去零星存在于部分景点的作法,近年随着观光人潮暴增,日本政府决定制度化推动,并预计在2026年扩大适用范围。目前已传出可能或已实施双价格的场域,包含博物馆、展览馆、寺庙神社、滑雪场与主题乐园等,价格差距约落在25%至100%不等,实际幅度仍由地方政府或营运单位自行决定。官方推动的核心理由,在于因应过度旅游带来的人流压力与环境负担,同时藉由增加外国旅客支出,补充文化资产保存与观光基础建设经费。

随着2026年多项旅游新制逐步到位,日本旅游的整体成本结构明显上调,对外国旅客而言,支出压力将比过往更有感。首先是出境税(国际观光旅客税),目前每人1,000日圆,已有规划调升至约3,000日圆,成为所有旅客无法回避的固定成本。其次,即便享有免签待遇,未来若日本调整入境流程,仍可能导入电子认证费或其他名目费用,部分签证相关支出甚至传出可能倍数上调。

Source:@Pexels

2026年起,日本多地同步强化住宿税制度,对赴日旅客的住宿成本影响明显。其中变动最大的是京都,为因应过度旅游,自2026年3月1日起大幅调升住宿税,最高级距从原本每人每晚1,000日圆,一口气拉高至10,000日圆,且采「每人、每晚」计算,高房价旅宿的实际税负将明显放大。除了京都,冲绳县也确定于2026年度起开征旅宿税,采住宿费约2%的比例制,并设有每日上限,成为离岛旅游的新固定成本。北海道方面,包含札幌、小樽、函馆、富良野等城市,预计自2026年4月起陆续加入征税行列,税额约落在100至1,000日圆不等。

2026日本旅游新制5.
JR将导入人脸识别搭车

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今年年底,JR东日本在上越新干线的新泻站与长冈站展开「人脸识别验票闸门」实证实验,约500名持有新干线定期券的乘客参与,测试完全不需掏卡、也不必拿出手机的通行方式。这套系统被称为「Walk-through Ticket Gates」,乘客需事先在官方系统注册脸部资讯并绑定票证,通过闸门时,多组镜头会即时撷取脸部影像进行比对,成功即亮绿灯放行,失败则显示红灯提示。测试内容涵盖辨识速度、光线变化、不同姿势甚至配戴口罩的情境,实验预计持续至2026年3月31日,未来是否全面导入,将视测试结果而定。

2026日本旅游新制6.
西瓜卡重要改革

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日本最具代表性的交通卡「Suica西瓜卡」将迎来一波结构性升级。为配合2026年秋季即将上路的QR Code支付功能,JR东日本正重新打造余额追踪系统,储值上限也将从目前约2万日圆,大幅提高至30万日圆。功能面上,Suica也不再只负责进出闸门与小额支付,官方规划加入朋友间电子货币转帐、数位优惠券,以及特定地区限定金额发行等功能,让这张卡片更贴近行动支付生态。视觉层面同样出现象征性变革,陪伴Suica超过20年的企鹅吉祥物即将退役,新形象尚未公开,但已宣告品牌进入下一个世代。

2026日本旅游新制7.
超商开放寄放行李

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根据最新外电报导,日本7-Eleven与行李寄存平台ecbo cloak合作,全国约378家门市都会开始提供行李寄存服务。由于多数合作门市都设在车站周边或热门观光区,像是:浅草雷门前、大阪读卖电视台附近,除了可暂存行李箱,婴儿车也可以寄放。只要先在ecbo cloak平台查询可寄存的7-Eleven门市并完成预约,抵达门市后提供预约QR code或确认码给店员即可寄放。目前收费方式:行李箱一天335元、包包25元,费用以「午夜」为一天的结算点,只要跨日就会自动计算为第二天。