«——【·前言·】——»
美国驻华大使庞德伟在社交媒体上发了条动态,立马引起了不少关注。他晒出一张照片:四个西装革履的男人,站在美国驻华大使馆门前,从左到右依次是日本驻华大使金杉宪治、庞德伟自己、澳大利亚驻华大使吉思德,以及印度驻华大使罗国栋。庞德伟还特意在推文里插了美、日、澳、印四国国旗,传达四方安全对话国家的大使们刚刚在北京举行了会晤,并强调四国关系“依然牢固”。
明眼人一看就懂——这不就是美日印澳“四方安全对话”机制跑到北京来开会了吗?有意思的是,这场大使级碰头,时间点非常微妙。
«——【·时机微妙·】——»
这一场大使级别的碰头会,最耐人寻味的地方莫过于其选择的时间节点。就在四国大使在北京聚首的前一天,解放军东部战区刚刚启动了代号为“正义使命-2025”的军事行动,并且在台海相关海域开展了实弹射击演练。
解放军这一系列雷霆行动,无疑是对“台独”势力和外部干涉力量的强力震慑,也让美日印澳等始终觊觎台海局势的国家感到了明显压力。
解放军的军事行动刚一落幕,四国驻华大使就火急火燎地凑到了一起,这样的时间衔接绝非偶然。若说这只是一场常规的日常工作交流,恐怕没有任何人会相信。
更合理的解读是,解放军突如其来的强势行动打了他们一个措手不及,这四位大使急需第一时间碰面交换情报、评估当前台海局势,并且快速梳理出应对思路向各自国内汇报。
毕竟四人都身处北京,选择在此时此地会晤,能最大限度提升沟通效率,省去了跨国协调的繁琐流程。但这也恰恰暴露了他们内心的焦虑,中国的军事行动完全遵循自身战略部署,节奏和强度都由中方自主掌控,这种不可预判性让美日印澳等国的反应时间被大幅压缩,只能仓促之间“就地开会”商讨对策。
«——【·姿态挑衅·】——»
四方安全对话机制从2007年初步形成,到2017年重新启动,其明里暗里将中国视为主要针对目标的意图从来都没有隐藏过。以往四国举行相关会晤,要么是在四国境内轮流举办,要么是借国际会议的场合顺势碰面,专门跑到中国首都北京,让四国驻华大使聚在一起召开会议,这还是头一遭。
一边喊着所谓“应对中国挑战”的口号,一边却堂而皇之地跑到中国的家门口开小会,这种操作看似胆子极大,实则充满了心机。这本质上就是一场刻意做给中国看的政治表演,仿佛在向中方传递“我们就在你家门口讨论如何应对你,你也无可奈何”的挑衅信号,试图以此彰显其无视中方立场的强硬姿态。
庞德伟主动晒出照片、标注四国国旗、强调“关系牢固”的一系列操作,更是把这场表演的性质拉满。对于美国而言,当前国内政治语境下,展示对华强硬姿态和盟友协同能力是重要的政治诉求,这场在北京举行的会晤,正好可以作为向国内展示“外交成果”的素材。
与此同时,这也是做给其他盟友看的,意在通过这种公开的协同表态,消除盟友对美国亚太战略决心的疑虑,巩固四方安全对话机制的凝聚力。只不过这种刻意为之的“团结秀”,反而显得有些外强中干,越想证明什么,越暴露了其内心的不自信。
«——【·特朗普政府低投入施压套路·】——»
此前外界普遍预测,奉行“美国优先”理念的特朗普政府会冷落四方安全对话这类多边机制,但美国国务卿鲁比奥近期的表态却扭转了这一预期,鲁比奥明确声称美方“坚定致力于”推进四方安全对话机制,并计划在2026年进一步发展该机制,而这次北京的紧急会晤,正是这一政策转向的具体体现。
特朗普政府之所以没有抛弃四方安全对话机制,反而有意推动其重启运转,核心原因在于背后深藏的功利主义算计。与北约这类需要美国承担硬性条约义务的多边机制不同,四方安全对话机制对美国而言是“低投入、高曝光”的绝佳外交杠杆。
通过这一机制,美国可以持续向中国释放强硬信号、施加外交压力,却不用付出过高的战略成本。
特朗普政府向来擅长将各类外交议题工具化,一个保持活跃状态的四方安全对话机制,既可以作为对华谈判的筹码,也可以用来制衡盟友关系,完美契合其擅长的交易式外交逻辑。
加之该机制完全聚焦印太地区,是美国维持在该地区战略存在、牵制中国发展的便捷工具,重启这一机制,成为美国以最低成本参与亚太战略博弈的最优选择。
尤其值得注意的是,印度的参与是四方安全对话机制能够发挥作用的关键所在。美国希望通过强化这一机制,加深与印度的安全协作,防止印度在战略层面出现重心偏移,进一步巩固其在印太地区的战略布局。只不过这种纯粹基于功利算计的合作,本身就充满了不稳定性,也为四方安全对话机制的后续运转埋下了隐患。
«——【·结语·】——»
澳大利亚更是有着深刻的教训,此前因为盲目跟随美国反华,导致其多项对华出口产品遭遇重创,经济利益受损严重。
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