近日，广元市发布了《中共广元市委关于制定广元市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议 》，建议中提出“加快建设区域教育中心”，其中提到“力争川北幼儿师范高等专科学校和四川信息职业技术学院建成本科院校”。
“力争建成本科院校”，我在想“力争”为什么不能是“确保”呢？可能这个是多方面的因素影响决定的。
第一，政策影响。根据教育部“十四五”规划，允许每个省（市、区）一所2006年及以前审批设立的师范高等专科学校升格为普通本科高校。川北幼儿师范高等专科学校成立于2012年，前身是四川省广元师范学校。“十五五”时期教育部的高校设置政策到底会咋样，现在还是未知。对于四川信息职业技术学院来讲，当然也充满未知，也得看“十五五”期间的高校设置政策。
第二，条件影响。专科升格为本科院校，不是简单的校名变更，而是一次全方位的综合实力、条件的提升和改善。比如办学规模、师资队伍建设、教学科研水平、校园基础设施建设。对于职业本科大学的设置，更是对行业企业一线兼职教师、双师型教师的比例有具体的规定。所以，学校在升格本科院校的时候还要看是否达到“本科院校”设置的条件。
第三，布局影响。一所高校的设置并不是想设就设的，想建就建的，要经过充分的论证其设置的必要性和可行性。对于确需要设置的，服务地方社会经济发展和有产业支撑的地方，教育主管部门会积极考虑，优先纳入高校设置规划，上报教育部。只有得到教育部的批复同意筹建，学校方可进行筹建，达到条件后向教育部申报更名。
目前，四川省各市（州）没有本科院校的有广安市、遂宁市、广元市、资阳市和巴中市。但是，广安市已经建成广安理工学院，有望在2026年实现招收首届本科生。遂宁市虽然没有独立设置本科高校，但是有四川师范大学遂宁校区。资阳有四川音乐学院美术学院，即将分立为成都美术学院。所以，真正还没有本科教育的仅剩广元市和巴中市。
对于广元市来讲，在“十三五”期间就提出力争建设一所本科院校，方案就是整合川北幼儿师范高等专科学校和广元职工医学院，但是一直到“十四五”期间未通过教育部高校设置规划，就是因为川北幼专不是2006年及以前审批设立的师范高等专科学校。
实际上，广元的本科院校筹建规划是很早的。有信息记录，2004年广元职工医学院就与泸州医学院（现西南医科大学）就创建独立学院进行多次洽谈，2005年签订合作共建独立学院的意向性协议，市410医院、广元职工医学院与泸州医学院共同申办独立学院合作办学协议，举办泸州医学院广元学院。
四川省作为人口大省、教育大省、经济大省，要实现省辖市（州）本科教育全覆盖，就是要积极争取教育部的支持，大力投入改善办学条件，引进师资队伍，努力提升教学水平，深化产教融合，尽快填补广元市、巴中市的本科教育空白，尽可能的设置独立的本科高校。
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