县中振兴，一所高中何为——江苏省射阳中学的实践探索|中小学科技|学校|射阳中学|教学|教师|教研|江苏省

近年来，我国县域普通高中（以下简称“县中”）在发展中面临诸多挑战：优质生源被城市名校吸引，骨干教师因发展空间、待遇等问题选择离开，学校教学质量随之下降，进而导致社会认可度降低、资源获取难度加大……这种“塌陷”不仅是一所学校的困境，更是县域教育生态的隐忧。县中振兴不仅关乎教育公平，更牵动着县域发展的未来命脉。

江苏省射阳中学（以下简称射阳中学）创办于1943年，地处江苏省盐城市射阳县幸福大道28号，校园占地341亩，现有学生3449名，教职工336人。作为首批国家级示范高中、首批江苏省四星级高中、江苏省第二批高品质建设立项学校，射阳中学正是一所典型的“县中”，在县中振兴的浪潮中积极探索实践。

县中振兴的政策引领

2025年9月，教育部等六部门联合印发《县域普通高中振兴行动计划》（以下简称《行动计划》）。该计划提出五大任务和八大行动，五大任务涵盖资源扩展、质量提升、保障加强、生态优化和融通促进等方面，全面系统规划县中振兴路径；八大行动从教育资源扩容、办学条件改善、课程教学提质、教师队伍提升等维度推出24条具体举措，构成县中振兴的“施工图”。到2030年，适应学龄人口增长的普通高中教育资源供给机制将进一步完善，县中布局更加合理，城乡教育协调发展机制更加健全。

对射阳中学而言，《行动计划》不是挂在墙上的文件，而是推进工作的“时间表”和“路线图”。学校分别组织校领导班子、中层干部、全体教职工系统学习文件精神，对照24条举措逐一梳理优势与短板，最终确定“以党建为引领、以内涵为核心、以文化为灵魂、以温暖为底色、以保障为支撑、以影响为目标”的六大实践路径，确保每一步都走在政策指引的正确方向上。

射阳中学的实践探索

县中在县域教育中承担着“压舱石”的重要作用——公开数据显示，我国约60%的普通高中学生在县中就读。这意味着县中不仅承载着千万家庭的教育期待，更直接关系到教育公平的落地、乡村振兴战略的推进。如果县中失去吸引力，农村孩子的上升通道将收窄，城乡教育差距可能进一步拉大，这与“让每个孩子享有公平而有质量的教育”的目标背道而驰。

射阳中学结合《行动计划》要求、当下教育发展形势和自身80余年办学积淀，摸索出一条具有校本特色的振兴之路。

（一）全面加强党的建设，铺就县中振兴“高速路”

加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，是坚持为党育人、为国育才，确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校贯彻落实的必然要求。射阳中学已实行党委领导的校长负责制，始终认为县中振兴离不开党的领导，着力将党建优势转化为办学治校的核心力量：

建强党的组织堡垒。将党支部建在年级组、学科组，让党员教师在教学、教研一线发挥“领头雁”作用。一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。例如，高三年级成立“党员攻坚小组”，由党员骨干教师牵头研究高考命题趋势、制定复习计划，带动整个年级教学质量提升。

强化师德师风建设。以“党建+师德”为抓手，常态化开展“党员教师示范课”“师德标兵评选”“设立党员示范岗”等活动，引导教师牢记“为党育人、为国育才”使命，乐教爱生。三年来，学校有32名党员教师获评市县“优秀教师”“师德模范”，形成“党员带头，全员争先”的良好氛围。

推动党建与业务融合。将党建工作目标与学校发展目标相结合，避免党建与教学“两张皮”。例如，在“双减”政策落实中，党员教师率先开发校本作业、参与课后服务，带动全体教师创新教学方式，让党建成果体现在教育教学质量提升上，真正惠及学生。

（二）大力推进内涵发展，守牢县中振兴“生命线”

质量是学校的生命线，对县中而言，只有教学质量上去了，才能留住生源、赢得信任。学校不追求“题海战术”“时间堆砌”，而是从“课堂、课程、教研”三个维度提升内涵：

打造高效教学范式。不断丰富完善“三四五”融和课堂教学范式，推行“生本课堂”改革，要求教师从“知识传授者”转向“学习促进者”，每节课预留15分钟左右让学生自主探究、合作交流。例如，数学学科通过启问、探问、追问、回问的“四问驱动”模式，设置层层递进的问题组，引导学生主动思考而非被动接受答案，切实提高解决问题的能力。

构建特色课程体系。在开齐开足国家课程的基础上，开发县域特色校本课程——结合射阳地域特点、产业特色，开设《射阳农业科技》《海洋生物探秘》等课程；依托学校体育传统校优势，开设篮球、羽毛球、田径等专项课程，让学生在学好文化课的同时发展兴趣特长，实现全面发展、个性成长。

深化教研联盟建设。升级“半日教研”要求，从时间、内容、效果等维度进行考核；打破闭门造车的教研模式，与盐城市区名校、周边县域高中组建教研联盟，每月开展联合备课、同课异构、专题研讨等线下线上活动；鼓励教师全员参与课题研究。三年来，学校有9项省级课题、32项市级课题结题，300多篇教学论文在省级以上期刊发表。

（三）深度挖掘“精一”文化，激发县中振兴“新动能”

学校文化是凝聚人心、塑造品格的关键。80余年来，射阳中学秉承“立人立业惟精惟一”的校训，弘扬“精一”文化——“精”即精益求精、追求卓越，“一”即专注一心、守正笃实。通过三大举措，让“精一” 文化融入校园每一个角落：

打造文化载体。建设“精一文化长廊”，展示学校发展历史、优秀校友事迹、师生奋斗故事；在教学楼、宿舍楼悬挂“精一”主题标语，让每一处墙壁都“会说话”，让学生时时处处感受“精一”文化熏陶。

开展文化活动。每年举办“三礼六节”活动，其中“精一文化节”包含读书分享会、时事辩论赛、文艺汇演等内容，让学生在活动中理解“精一”文化；开设“精一讲堂”，邀请校友、专家、学者来校讲座，用身边故事、真实案例诠释“专注、卓越”的内涵。

融入育人过程。将“精一”文化与德育有机结合，在班会课开展“如何做‘精一学子’”讨论，在评优评先中增设“精一标兵”奖项，引导学生将“精益求精、专注一心”的态度落实到学习、生活全过程。

（四）倾心打造温暖教育，守护县中振兴“新生态”

县中学生中不乏农村孩子、留守儿童，他们更需要关怀与温暖。学校提出实施“温暖教育”，从“生活、心理、学业”等方面为学生搭建成长的生态家园：

生活上贴心照顾。改善学生宿舍、食堂条件，宿舍配备空调、热水，食堂每周公布营养菜单，确保学生吃得健康、住得舒适；射阳县设立“尚学基金”，用于助学、奖学，对家庭困难学生给予学费、生活费补助，对学习优秀学生进行奖励。三年来，累计资助学生200人次，资助金额达160万余元。

心理上精准疏导。配备3名专职、7名兼职心理教师，常态化开设心理健康课，开展“倾听一刻钟”活动，建立“一生一档”心理档案；设立心理咨询室和“悄悄话信箱”，及时解决学生焦虑、抑郁等心理问题，尤其关注高三学生心理状态，每月开展1次团体心理辅导，助力学生积极备考、轻松备考。

学业上个性帮扶。针对学困生，成立“一对一帮扶小组”，教师利用课后时间辅导查漏补缺；针对优等生，开设“培优班”“训练营”，提供拓展性学习资源，帮助他们冲击更高目标。学校不放弃任何一个学生，力求让每个孩子在射阳中学都能取得进步、感受到关爱，拥有“家的温暖”。

（五）持续提升保障能力，织密县中振兴“保障网”

教师是教育发展的第一资源，也是县中振兴的核心力量。只有让教师安心、舒心、暖心，才能留住人、用好人。学校从“待遇、发展、关怀”三个维度，构建教师保障体系：

提高待遇，让教师“有奔头”。积极争取县委、县政府支持，落实《行动计划》中“提高县中教师待遇”的要求，近年来县委、县政府每年投入专项资金750万元，用于改善教职工福利待遇；将教师绩效工资向一线教师、骨干教师倾斜，实现多劳多得、优绩多得；为教师解决住房、子女入学等实际问题，三年来帮助18名青年教师解决住房问题，23名教师子女顺利入学。

搭建平台，让教师“好成长”。实施“教师成长计划”，每年暑假组织近百名教师走进高校开展浸润式学习，选派10余名教师到外地名校挂职学习、参加培训；设立专项资金支持教师提高学历，推行“名教师工作室”“青蓝工程”，让老教师带新教师，助力青年教师快速成长、年老教师持续进步；鼓励教师积极参评职称，三年来有38名教师晋升高级职称，新增正高级教师5人，28名教师成为市县学科带头人。

人文关怀，让教师“被重视”。建立教师健康档案，每年组织体检；教职工有喜事时送上祝福、有难事时送去慰问；每年九月份举办退休教师“荣休仪式”，鼓励老教师离岗不离心、继续发挥余热；开展教师团建活动，缓解工作压力，增强归属感和幸福指数。

（六）不断扩大办学影响，画好县中振兴“同心圆”

县中振兴不是某一所学校的事，而是共同的追求和任务。射阳中学在自身发展的同时，积极发挥辐射带动作用，助力区域教育均衡发展，在帮扶薄弱学校、发挥辐射作用方面形成系统举措：

结对帮扶，精准赋能薄弱学校。与射阳县内两所乡镇高中结成“对口帮扶”共同体，建立“一对一”学科帮扶机制——每所薄弱学校的每个学科，均由射阳中学对应的骨干教师担任“教学导师”，定期开展备课指导、听课评课、命题研讨等活动。每月选派3-5名骨干教师到帮扶学校送教示范课、专题讲座，每年接收帮扶学校20余名教师来校跟岗学习，全程参与课堂教学、教研活动和班级管理。帮助帮扶学校完善课程体系，共享《射阳农业科技》等校本课程资源和“三四五”融合课堂教学范式成果；协助其建立“半日教研”制度和课题研究机制，指导申报市级以上课题3项，培育校级骨干教师15名。近年来，受帮扶学校的高考本科上线率平均提升12个百分点，学科教学质量跻身同类学校前列。

跨区域联盟，拓展帮扶辐射范围。与新疆维吾尔自治区察布查尔锡伯自治县高级中学结成“跨省教育联盟校”，搭建常态化交流平台。每周开展1次线上联合备课，每月组织1次跨区域同课异构活动，每学期互派5名教师开展教学交流；共享学校优质教学资源库，包含课件、教案、习题集等共计1200余件，助力边疆学校提升教学质量。针对察布查尔锡伯自治县的地域特点，联合开发《边疆生态保护与化学应用》等特色校本课程，实现文化交融与教学共进。

资源共享，营造区域重教氛围。发挥教育资源优势，为射阳县企业职工、农民开展职业技能培训、科普讲座等活动，每年累计培训超800人次，让教育服务县域经济社会发展；打造教联体，组织学生参与“乡村环境整治”“农业科技推广”等地方社会实践活动，增进百姓对教育的理解与支持。

经验辐射，提供可复制样本。承办盐城市县域高中振兴现场会，接待市内外20余所县中来访交流，分享党建引领、内涵发展、文化建设等方面的实践经验；通过《江苏教育》等教育期刊、学校微信公众号等新媒体平台，发表县中振兴相关文章10余篇，形成《“精一”文化育人实践手册》《温暖教育实施指南》等成果，为更多县中提供可借鉴的实践样本。

县中振兴的未来展望

经过几年实践，射阳中学已实现“稳得住”向“活得好”的转变，优质生源流失率连续下降，优秀教师基本无流失，高考本科上线率近100%，重本率逐年上升，社会认可度显著提高。但学校也清醒认识到，县中振兴是系统工程，需要党委政府的坚强领导、教育主管部门的科学指导、全体师生的共同努力和社会各界的大力支持。未来，学校将在三个方面持续发力：

深化“造血”机制。政策扶持是“输血”，学校自身发展能力才是“造血”。进一步完善课程体系、提升教研水平、丰富学生活动、优化管理模式，增强可持续发展能力，强化自身“造血”功能。

加强家校社协同。完善家校社协作机制，增强沟通交流，引导家长树立正确教育观念；争取社会各界对县中的支持，形成“政府重视、学校努力、家庭配合、社会支持”的县中振兴合力。

拥抱教育数字化。利用大数据、人工智能等技术，建设智慧物联校园，扩大优化学习空间，实现教学资源共享、个性化学习指导、精细化管理，用科技赋能县中教育质量提升。

县中振兴之路没有现成模板，射阳中学只是万千县中的一个缩影。但学校坚信，只要坚守“为党育人、为国育才”的初心，锚定教育公平的目标，一步一个脚印深耕实践，就一定能让县中重新焕发生机。当每一所县中都成为“有质量、有温度、有特色”的学校，城乡教育的天平就不会倾斜；当每一个农村孩子都能在家门口享受到优质高中教育，在适合自己的土壤里成长为最好的模样，教育公平才算真正落地，乡村振兴的根基才算真正筑牢。

作者简介

周正祥

江苏省射阳中学校长，中学正高级教师，江苏省特级教师，第二期“苏教名家”培养对象，江苏省“333高层次人才培养工程”培养对象，江苏省首届领航名师，江苏省首批“四有”好教师团队领衔人，江苏省名校长工作室主持人，江苏省先进班集体班主任，江苏省教育督导委员会专家组成员，中国教育学会教育行政专业委员会专家委员，江苏省教育学会理事，盐城师范学院、江苏第二师范学院兼职教授。

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