一沓沓厚厚的投标文件摊在评标桌上,六位专家却只是草草翻看几页,便匆忙打下分数,而他们每人手中的评审权,关乎着一笔高达1400万元的政府采购项目。

2025年7月1日,衡水市财政局官网公示的6份行政处罚决定书揭示了这一评审乱象。赵某甲等6人因在2023年度衡水市农业农村局“第三次土壤普查内业测试化验项目”评审中“走过场”,被处以警告和罚款15000元的行政处罚。

这6名专家中,甚至包括了作为采购人代表的李某与陈某某。面对审计调查,他们的行为被定性为“未客观、公正、审慎地进行评审”。

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事件通报

衡水市财政局在其官网上公示的行政处罚决定书,以官方文件的形式,确认了此次评审“走过场”事件。

2023年度衡水市第三次土壤普查内业测试化验项目,采购单位为衡水市农业农村局,总中标金额1400余万元-1-2。

该项目评审专家共7人,其中赵某甲担任评标委员会主任。

评审乱象

审计调查反馈并经衡水市财政局审查发现,这6名当事专家在评审过程中存在 “未完整浏览投标文件、只查看个别页面就评分” 等行为。

他们的行为直接违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条的规定,属于“未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”。

评审专家的失职行为并非孤例。在河北省政府采购领域,类似问题时有发生。

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背景案例

河北省政府采购网2025年5月的一则回复显示,有评审专家在评标过程中“擅自离开评标现场”,导致评标过程严重延误。

这位专家于上午10点左右进入评标现场,中午吃完饭后便以“单位开会着急为由”离开,导致下午2点左右才重新抽取专家继续评审。

唐山市公共资源交易中心也曾通报,评标专家田园园、许彦敏在2025年2月的项目评审中,分别迟到1小时15分和2小时15分,导致评标工作延误。

这些问题被曝光后,相关部门已按规定对涉事专家进行评价扣分或公开通报。

监管困境

政府采购评审环节的监管面临多重挑战,这也是评审乱象屡禁不止的原因之一。

一位网友分析指出,“主观分占比高达40%”,专家打分存在较大弹性,且异地评标推进缓慢,导致专家库中“熟面孔”占比过高,容易形成关系网。

公共资源交易平台虽然有全程录音录像,但缺乏直接处罚权,发现问题后需上报财政部门,等流程走完,项目往往已接近完成。

这种监管滞后和处罚力度不足的问题,使得一些专家对违规行为有恃无恐。

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