1960年，北京军区调整领导班子，原政委赖传珠到任沈阳军区后，军区政委空缺几个月，上级调南京军事学院院长廖汉生调任。
从表面来说，军区政委空缺调任以为干部接替无可厚非，但有没有深层原因呢？
廖汉生在1957年南京军事学院毕业后，被安排担任学院院长。在军事学院任职两年多，然后调动。南京军事学院属于大军区级单位，与军兵种、大军区都是平级。如果从重要程度来说，军事教育院校排序相对军兵种、大军区要靠后。不仅仅是和平时期，就是战争年代也是如此。
不过，像廖汉生仅仅担任2年多院校负责人，被调去大军区工作，是因为大军区没合适的政工干部了吗？
答案绝不是！
从用人角度来说，三大红军主力出身的干部使用要平衡，在大军区正职的占比中，二方面军可不多，以当时13大军区为例，多数都是红一方面军出身，如北京军区司令杨勇，广州军区司令黄永胜，济南军区司令杨得志；西藏军区司令张国华；红四方面军出身将领沈阳军区司令陈锡联，武汉军区司令陈再道，南京军区司令许世友，昆明军区司令秦基伟；红二方面军只有成都军区司令贺炳炎。
这样的比例并不平衡，但也是历史因素造成的，二方面军将星调离也是事实。
因此，在1955年授军衔时，二方面军尤其是2军团将领被“照顾”的不少，如许光达、贺炳炎、廖汉生等。
二方面军担任大军区军政主官的只有贺炳炎一人，而且在1960年身体已经很差。上级把廖汉生调大军区工作是不是希望加强二方面军在这方面的人员。
因为贺炳炎病故后，对于谁来担任成都军区司令，军委首长与总政部的意见不同，总政希望调李天佑担任，他的资历、能力等各方面都非常合适。可上级表示我们的部队来自不同“山头”，应该继续由二方面军干部担任，作为副司令的黄新廷被提拔为司令。
这一点是不是间接印证把廖汉生调大军区工作，并不是简单的表面情况。
廖汉生一直是二军团的一个代表之一，尤其是解放后对他的任务，远超其他副兵团级中将，甚至是副兵团级上将。
第一，廖汉生在新中国成立之前，只是军政委，解放后被提拔为西北军区政治部主任、副政委。1957年更是直接担任大军区级正职，担任军事学院院长。
第二，按照他的解放战争时期的职务，应该与贺炳炎一样定为准兵团级，结果定为副兵团级。或许因为二军团缺少副兵团级干部。
第三，1954年国防部副部长人选中，有黄克诚、谭政、王树声、萧劲光、萧克、李达、廖汉生。他们后来都是大将、上将，只有廖汉生是中将。
第四，在此后任职中，他担任过北京军区政委、军科院政委、南京军区政委、沈阳军区政委等，一直在大军区位置上没有变过。
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