本报讯(通讯员 李立 王贵平)走进汉阴县财政局,财务审核室内键盘声与计算器声此起彼伏,工作人员正仔细核对着每一张票据。“这张会议费报销单缺少参会人员名单,请补充完整。”“这单公务接待费用超出了人均标准,需要核减重新调整。”

这样严格的审核场景,如今已成为汉阴县财政局机关财务管理的常态。近年来,汉阴县财政局坚持刀刃向内、自我革新,以“紧”字当头、“严”字把关、“效”字为要,全力打造规范、透明、高效的机关财务管理体系。

思想先行:拧紧“过紧日子”的总开关

伴随着深入贯彻中央八项规定精神学习教育的全面开展,对党政机关带头过紧日子再次提出更实要求。在汉阴县财政局,“无预算不开支、有预算不超支”是该局局长逢会必讲的内容,这种“持家有道”的理念已渗透到该局机关工作的每个环节。将“过紧日子”思想教育融入日常工作,通过专题学习、案例剖析、警示教育等多种形式,引导干部职工深刻认识当前财政收支形势,强化财经风险防范意识,树立“节约光荣、浪费可耻”的价值导向。同时,常态化组织开展预算管理、财经法规、政府会计制度等政策业务培训,聚焦报销审核、凭证规范等日常实操问题进行专题学习,在财政干部作风和业务能力上常抓不懈。

思想上的“总开关”拧紧了,行动上的自觉性便水到渠成。如今,从一张纸、一度电到一项采购、一笔拨款,精打细算已成为汉阴财政人的职业本能和工作习惯。

预算为纲:筑牢资金管控“防火墙”

预算是财政管理的“龙头”。汉阴县财政局始终坚持将预算编制作为规范财务管理的第一道关口。对于“零基预算+绩效评估”创新探索的在局机关内部预算编制中,实行双轮驱动模式。每一项支出都必须从零开始论证必要性,每笔经费都要与具体工作绩效挂钩。今年以来,局机关先后在日常审批中压减了10余项非急需非刚性支出项目,涵盖设备购置、集体活动经费、购买服务等,节省资金50万余元。

每一项支出的前后,必须回答三个问题:“这钱非花不可吗?有没有更节省的办法?花了能产生什么效果?”分管机关财务的负责人介绍道。这种“花钱必问效、无效必问责”的预算理念,从言到行根植在汉阴财政干部的内心。

过程管控:织密日常支出“监督网”

有了严格的预算,如何确保执行不走样?汉阴县财政局建立了一套覆盖全流程的支出管控机制。在办公经费管理上实行“定额管理+动态监测”双管齐下,依托“钉钉”政务平台,实行办公用品申领、采购、差旅活动线上审批,全过程留痕、动态监控,分项设定定额标准;同时通过台账式实时监控支出进度,对异常波动及时预警。

针对“三公”经费这一敏感领域,汉阴县财政局更是拿出了“硬招实招”,公务接待一律实行“公函制+清单制”,无公函不接待、超标准不报销;对于机关虽无公务车辆情况,进一步严格规范本县出差用车报批流程。依托电子卖场,集中定期按需据实采购办公耗材,定量配给、按需登记。在此基础上,实行资产条码化管理,定期盘点各类资产,优先公物仓存量资产共享共用,实现节约财政资金、节约时间精力、节能绿色环保的“三优”目标。2025年,汉阴县财政局机关通过公物仓登记申领办公用品5批次,节约财政资金3900元,看似不大的金额背后,却蕴含着财政局机关从小到一度电大到一个项目的“绩效理念”的不懈坚持。

“‘三公’经费同比下降,而工作作风与办事效率却不断提振”负责机关财务的同志看着一组组数据对比说道,“这说明,过‘紧日子’不等于过‘苦日子’,而是要通过精细化管理,实现资源的最优配置。”

制度固本:扎紧财经纪律“铁栅栏”

规范财务管理,离不开健全的制度保障。汉阴县财政局坚持用制度管权、管钱、管事,先后修订完善了《关于树牢“过紧日子”思想强化后勤管理的通知》《内部控制规范》《国有资产管理细则》等12项规章制度。特别在财务规范风险防控方面,建立了“三道防线”机制:业务经办人员为第一道防线,负责原始凭证的真实性、合法性;股室负责人为第二道防线,审核业务事项的必要性、合规性;财务办公室为第三道防线,进行专业审核和监督。

在资金支付环节,严格实行“经办人申请-股室负责人审核-财务复核-业务分管领导审批-财务分管领导核销”的五级联审制度。对于大额资金支付,一项不落的必须经过集体研究决定。

绩效导向:算清资金使用“效益账”

“我们不仅要看钱花得省不省,更要看花得值不值。”这是汉阴财政人常说的一句话。近年来,县财政局大力推进预算绩效管理改革,将绩效理念和方法深度融入本单位机关财务管理全过程。

通过压减机关一般性非刚性支出,将省下来的钱花在该花的大事要事上,2025年,汉阴县财政局聘请第三方机构就选取的6个重点项目开展绩效评价,涉及评价金额2.4359亿元,将绩效评价结果作为下年度预算安排和政策调整的重要依据,正是对“小钱小气、大钱大方”的有力执行。通过开展绩效评价,进一步明确设立绩效目标、执行绩效监控、事后绩效评价的管理导向及标准。

“绩效管理让我们从‘花了算’转变为‘算着花’,每一分钱都要听见响、见实效。”分管预算股负责人说道。

夜幕降临,汉阴县财政局大楼内,不少办公室依然灯火通明。国库股、预算股的同志正在为年度决算工作做最后冲刺,各资金股室的工作人员还在分析最新数据,财务室的会计们正在核对当天最后一笔账目,政办股的成员们为认真总结一年的工作伏案疾书。

汉阴财政人以算盘为戈、以账本为盾,守护着公共资金的每一分安全,计算着民生福祉的每一笔投入。他们用精打细算的坚持,让有限的财力发挥最大的效益;他们努力把“紧日子”过成“精日子”,让老百姓过上更好的日子,用行动诠释新时代财政人的初心与使命。

责任编辑:刘旸 审核:杨勇

[如果您有新闻线索,欢迎向我们报料。报料关注西北信息报微信公众号(xbxxbwx)留言或加编辑微信号:y609235490 投稿邮箱:xbxxbxmt@163.com]