To Trump, on Venezuela: You Break It, You Own It
2026年1月3日
图片来源：Tierney L. Cross /《纽约时报》
托马斯·L·弗里德曼（Thomas L. Friedman）
目前判断委内瑞拉在特朗普政府将总统尼古拉斯·马杜罗移交给美国受审之后将走向何方，为时尚早。但我基于美国过去在其他地区的类似干预，心中充满疑问。
2011年3月19日，以北约为主导的联军发动军事干预——仅使用空中力量——介入利比亚内战，最终导致穆阿迈尔·卡扎菲上校政权被推翻，并于同年10月被反对派武装杀害。2011年3月29日，我写了一篇专栏文章，结尾写道：“亲爱的上帝，请保佑奥巴马总统走运。” 那篇文章的核心观点是：巴拉克·奥巴马刚刚促成利比亚领导人下台，但美国地面部队并未驻留，无法塑造后续局势。
我当时写道：“我对利比亚并不了解，但直觉告诉我，那里要出现任何体面的结果，都离不开地面部队——要么作为军事支援帮助我们支持的反叛力量推翻卡扎菲，要么在卡扎菲倒台后充当维和人员与仲裁者，在部落与派系之间斡旋，协助向民主过渡。但这些地面部队绝不能是我们自己的。我们绝对负担不起。”
那么，谁来主导下一阶段？
结果是谁也没有。我们仅提供空中掩护，把地面局势留给了当地相互竞争的势力、部落和民兵组织——他们当时就四分五裂，至今依然如此。将近15年过去了，利比亚仍是一团乱麻，两个政府争夺控制权，依然是非洲难民和移民横渡地中海前往欧洲的危险跳板。
我当然不是主张美国对委内瑞拉实施军事占领，但我确实想知道：若无地面军事存在，我们如何塑造那里的事态与趋势，以同时服务于美国利益和委内瑞拉人民的利益？
“抓了就走”策略用于吃午饭很棒，但作为地缘政治战略，却有其局限。
周六的新闻发布会上，特朗普总统似乎意识到了这一点，并未回避。他说：“我们将接管这个国家，直到我们能够实现一次安全、妥善且审慎的权力过渡。”他还补充道：“我们不能冒让别人趁机夺权的风险。”
他甚至表示：“如有必要，我们已准备好发动第二轮、规模大得多的攻击。”
特朗普还直言：“如果有必要，我们不怕派兵进驻。”
哇！特朗普毫不掩饰地暗示，美国正着手开展自伊拉克和阿富汗以来规模最大的国家建设项目。但他是否意识到这可能是一项多么艰巨、遥遥无期的任务？
特朗普政府究竟打算如何“管理”委内瑞拉？目前完全不清楚。他们是否已与马杜罗政权残余达成协议，让后者主动退场？特朗普是否计划向马杜罗的残余班子发出最后通牒，要求其撤离，然后由美国组织选举？可以肯定的是，由美国“接管”委内瑞拉将是一项浩大工程，而特朗普那些奉行孤立主义的“MAGA”基本盘中，有很大一部分人恐怕不会欣然接受这项任务。
我还想指出，听特朗普极度夸大委内瑞拉和马杜罗对美国构成的威胁，令人不安地回想起小布什政府当年如何夸大伊拉克拥有大规模杀伤性武器的威胁，以此为入侵辩护。当你不以真实、诚实的名称描述事物时，就会惹上麻烦。
许多委内瑞拉人会庆祝马杜罗的垮台，但他仍有大量武装盟友——用“一伙暴徒兼毒枭”来形容最为贴切——这些人多年来通过暴力镇压和窃取选举维持对国家的控制。亲马杜罗与反马杜罗阵营之间的力量平衡将如何演变？又将引发何种程度的混乱？
中东还有另一个类比：某些国家一旦斩首其领导层，便会内爆——自我坍塌；比如也门就是如此，因为它被强邻和海洋包围。但另一些国家，如巴沙尔·阿萨德倒台后的叙利亚，则会外爆——向周边国家辐射难民、毒品与不稳定因素。
根据联合国难民署的数据，已有近800万委内瑞拉人——包括难民、寻求庇护者和经济移民——逃离祖国，构成全球规模最大的流离失所之一，其中绝大多数涌入拉丁美洲和加勒比其他国家，给整个地区带来严峻的人道主义挑战。
委内瑞拉人口约2800万。马杜罗的倒台及其支持者与反对者之间的冲突，是否会进一步加剧难民危机，进而动摇更多拉美国家的稳定？
至于普京，他肯定在盘算：如果特朗普政府深陷委内瑞拉“后马杜罗时代”的泥潭，就更无暇顾及乌克兰，投入的时间、精力和资源也将更少。泽连斯基今天想必也在为此担忧。
特朗普的国家安全团队本身就是一个奇特的混合体：既有像史蒂夫·威特科夫这样背景是房地产的“自由职业者”，也有国防部长皮特·赫格塞斯和身兼国务卿与国家安全顾问二职的马尔科·卢比奥这样的经验不足者。在乌克兰与加沙的和平进程远未完成之际，这支靠“先看特朗普推特再说”方式行事的团队，究竟能同时有效应对多少危机？
最后，我想起2003年2月12日——就在小布什政府入侵伊拉克前约一个月——我曾写道：“任何对伊拉克的入侵，第一条规则就是‘陶器店法则’：你打碎它，就得拥有它。我们打碎伊拉克，就得拥有伊拉克——并承担起重建这个2300万人口国家的主要责任，而这个国家与南斯拉夫的相似之处，远多于与其他阿拉伯国家。” 国务卿科林·鲍威尔后来告诉CNN的拉里·金以及记者鲍勃·伍德沃德（Bob Woodward），他在向小布什总统汇报伊拉克战争选项时，采用了我的这一表述。
今天，我们很难不提出同样的问题。特朗普政府刚刚打碎了委内瑞拉的领导核心；如今，特朗普必须为接下来发生的一切承担责任。如果结果是委内瑞拉人民迎来一个崭新而更好的政府，那很好。历史将铭记特朗普启动了这一进程。
但如果结果是委内瑞拉变成一个更加沸腾的不稳定火药桶，那么，一向喜欢把自己的名字刻在一切事物上的特朗普，他的名字也将长久地与这场混乱联系在一起。正如我当年对利比亚的奥巴马所说：为了所有人的福祉，请让我的总统走运吧。
我很欣赏被迫逃离委内瑞拉的《加拉加斯纪事》（Caracas Chronicles）创始人基科·托罗（Quico Toro）周六在一篇文章中的说法：“唐纳德·特朗普和马尔科·卢比奥今天会绕场庆祝胜利。他们理应如此。他们对一个真正邪恶的政权给予了沉重一击。但他们并未彻底推翻它。‘查韦斯主义’（Chavismo）仍然牢牢掌控着委内瑞拉。”
他补充道：“全世界的委内瑞拉人都在庆祝马杜罗的倒台。但如果这个政权能挺过这场风暴，我们的庆祝就不会持续太久。”
本文作者：托马斯·L·弗里德曼是《纽约时报》的外交事务专栏作家。他于1981年加入该报，曾三次获得普利策奖。
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