评论 | 恐袭少了，但生意没了，巴阿关闭边境到底得失几何？|一恐怖主义行径|俾路支省|塔利班|巴基斯坦|巴阿|恐袭|阿富汗|黎明报

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作者 |梦回糊涂

编辑|何佳蔚

审核|朱依林单敏敏

图源：路透社

观察关闭巴阿边境及中断边贸之后的效果，巴基斯坦评论出现两种截然相反的看法。一种是恐袭首现大幅下降，另一种认为会加剧地区不稳。而两国政府则裂痕扩大，关系降到最低点——阿寻求陆路贸易替代路线，巴政府反而嘲讽有利于减少恐袭输入。两国边商则都在诉苦。显然主导权在巴基斯坦手上，如何综合评价关闭口岸的得失，关系到两国关系新的一年的走向。也牵动了印度、中亚、美国与阿富汗的关系。

一、报告显示“闭关”后

巴恐袭大幅下降

1月1日，巴基斯坦研究与安全研究中心（CRSS）发布了《2025年度安全报告》（Annual Security Report 2025）。揭示，2025年10月11日巴关闭与阿富汗的边境之后，11月的恐袭事件下降了9%，12月下降了17%；相关死亡人数在11月和12月则分别下降了近4%和19%。似乎取得很好的效果。

巴国防部长阿西夫（Khawaja Asif）11月13日接受采访时曾表示，“阿富汗在这里的贸易量减少，以贸易和其他形式渗透巴的恐怖主义也会减少，我们的边境管理也会得到改善。”他对阿富汗寻求替代贸易路线、减少对巴经济依赖的行为嗤之以鼻。

在巴基斯坦发生的恐袭事件中，与阿富汗山水相连、骨肉相连的开伯尔-普什图赫瓦省（简称“开普省”）最为严重。这里被1893年杜兰德线强行分属两个国家，却没有隔断国界两边普什图人的血肉、文化和经济交流，也成为阿富汗塔利班的民族血泪情怀所在；是巴基斯坦塔利班组织最为活跃的地区。

CRSS的报告显示，2025年开普省暴力事件同比激增近44%；因恐袭死亡人数2331人，比2024年多了711人，占全国净死亡人数的82%以上。巴基斯坦和平研究所（PIPS）《2025 年巴基斯坦安全报告》则指出，开普省不仅恐袭数量增加，而且表现出更多高影响力、协调一致的行动。也就是说，在全年同比激增的基础上，关闭巴阿边境后，恐袭事件有所下降，但并没有彻底好转。

报告还指出，自2021年塔利班重新执掌阿富汗之后，巴基斯坦暴力事件连续五年持续升级：2021年增长近38%，2022年超过15%，2023年56%，2024年近67%，2025年34%。

开普省有我国正在建设的达苏水电站，曾在2024年3月26日遭到恐怖袭击。而巴阿关系的恶化，直接导致酝酿中途径开普省的中阿巴三国“一带一路”倡议互联互通计划暂成泡影。

排在第二位的是俾路支省。它与开普省一道，合计占2025年巴恐袭事件的近93%，相关死亡人数的96%以上。该省死亡人数956人，比2024年多169人，增加近22%。而且超越了打了就跑的战术，开始实施国道封锁、围攻和劫持，直接针对经济基础设施和国家象征，以放大其政治信息并扰乱治理。

俾路支省有我国近年重点打造的中巴经济走廊干线和瓜达尔港，这些项目深受恐袭的影响。

2025年，巴基斯坦恐袭事件和造成死亡的人数在11月和12月大幅下降。图源：CRSS

2024年与2025年对比，巴基斯坦各省恐袭造成的死亡人数（分别是开普省、俾路支省、信德省、旁遮普省、伊斯兰堡联邦首都区、“吉尔吉特-巴尔蒂斯坦临时省”、“自由克什米尔”）。图源：CRSS

1893年杜兰德线将普什图地区划分到两国，酿成当地人的血泪情怀，成为巴塔恐袭问题的根源。图源：网络

2025年10月，巴基斯坦关闭与阿富汗边界，两国边境多处爆发冲突。图源：“梦回糊涂”微信公众号

开普省和俾路支省的安全形势严重干扰了中巴经济走廊建设。而2025年10月，传出美国希望开采获取巴矿产和投资伯斯尼港的新闻。图源：“梦回糊涂”微信公众号

中阿巴的“一带一路”倡议扩大构想途径开普省图源：“梦回糊涂”微信公众号

2024年3月，我国达苏水电站人员遇袭。图源：“梦回糊涂”微信公众号

二、专家认为“闭关”加剧地区不稳定

《黎明报》12月30日报道，研究与安全研究中心（CRSS）组织了“探索巴阿贸易和经济互联互通之路”在线对话，邀请了巴阿两国的政策制定者、海关官员、商界领袖和经济专家。

专家们一致表示了对关闭边境的深切担忧。认为关闭边境行为的“ 政策不确定性”成为对边境地区最具破坏性的因素。只有强劲且可预测的贸易是双边持久关系的基础；贸易应该塑造政治而不是服从政治；边贸中断冲击了边境当地的经济命脉、扩大“非正规经济”，会加剧而不是减轻不安全状况；阿富汗临时政府和企业寻求在伊朗和中亚边境开发更有可确定性的替代路线。

《黎明报》12月31日刊发的统计数据显示，自2025年10月10日以来，双边贸易暂停近两个半月，对阿富汗的打击远比巴基斯坦严重。阿的出口损失已达约10%，巴的出口损失约0.6%。反映了不平衡的经济损失。

阿富汗出口额的近46%运往巴基斯坦，其中相当一部分通过瓦嘎口岸运往印度；而阿仅占巴全球出口的3.46%左右。此外，经过巴基斯坦的过境贸易约占阿富汗进口总额的40%。

尽管印度与阿富汗不相邻，但印已成为阿第二大出口目的地，约占总出口的40%，凸显了印巴瓦嘎口岸的重要性。相比之下，伊朗仅占1.94%，乌兹别克斯坦3.14%，塔吉克斯坦0.37%。

两个多月来，阿的出口损失已达约10%，巴的出口损失约0.6%。图源：《黎明报》。图源：“梦回糊涂”微信公众号

巴阿贸易呈现严重不平衡状态，阿46%的出口和40%的进口依赖巴。图源：《黎明报》。图源：“梦回糊涂”微信公众号

报道称，阿富汗2024年水果和蔬菜占出口总额的71%，印度、伊朗、中亚等替代国家并没有替代巴基斯坦的市场，这将无法避免让本已陷入困境的阿经济遭重大损害。而巴基斯坦虽然对阿出口比例小，但绝对值也超过10亿美元；且还有经阿富汗去往中亚的贸易通道。而商贸的中断和替代路线的形成，往往会让重新进入市场时再想站稳脚跟非常困难。这就变成了在贸易上两败俱伤的局面。

历史上每当进口受到限制或边境关闭时，阿富汗都会设法找到巴基斯坦商品的替代品。近年来，喀布尔越来越多地将其粮食和燃料安全转向中亚国家。巴基斯坦目前对阿富汗的主要出口包括水泥、药品、大米以及有限的纺织品和建筑材料。

而2025年阿富汗临时政府最大的外交变化，就是与印度建立了正式关系。两国寻求加深经济等方面联系，共同建设印伊阿通道。