2025年12月底,一场看似遥远的外交风波,却在联合国掀起滔天巨浪。

以色列突然宣布承认索马里兰为“独立国家”,成为全球首个这么做的联合国会员国。

这一举动瞬间引爆国际舆论,近20个国家接连发声反对,安理会紧急开会,美国罕见出面力挺,而中国则态度鲜明、立场坚定。

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这场风波背后,不只是非洲一角的归属问题,更牵动着红海战略、中东局势,甚至台海敏感神经。

小汉这篇文章,就跟大家聊聊这件事。

一、谁是索马里兰

索马里兰位于非洲之角西北部,自1991年索马里内战爆发后,便单方面宣布“独立”。

尽管当地建立了相对稳定的自治政府,也举行过多次选举,但34年来从未获得任何一个联合国会员国的正式承认。

国际社会普遍将其视为索马里联邦共和国的一部分,其“独立”既无法律依据,也缺乏广泛支持。

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历史上,索马里兰曾是英属殖民地,而南部则是意属索马里。

1960年6月,两地先后独立,并在五天内迅速合并成立索马里联邦共和国。

此后虽经历政权更迭与长期内战,但国际社会始终尊重索马里的统一与领土完整。即便索马里兰实际控制西北五州,其地位也仅限于“事实上的自治”,而非“法理上的国家”。

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索马里联邦共和国驻中华人民共和国大使馆举行紧急新闻发布会

正因如此,当以色列在2025年12月26日正式宣布承认索马里兰为“主权国家”并签署建交协议时,等于直接挑战了国际法和《联合国宪章》的核心原则,即尊重国家主权与领土完整。

这一行为立即引发连锁反应。

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二、国际群起反对

消息公布后不到48小时,反对声浪迅速席卷全球。

索马里政府第一时间发表声明,称以色列此举是“对索马里领土完整的公然侵犯”,严重违反国际法。

非洲联盟随即表态,强调“坚决维护非洲国家主权和领土完整”,并警告此类行为可能诱发其他地区的分离主义效仿。

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12月29日,联合国安理会召开紧急公开会议。

会上,索马里常驻代表奥斯曼代表安理会三个非洲成员国(加纳、莫桑比克、塞拉利昂)及圭亚那组成“A3+”集团,联合巴基斯坦等国共同谴责以色列。

他们明确指出:索马里兰无权与任何国家缔结相互承认协议,所有此类协议均属无效。

四国不仅要求以色列立即撤销承认,还呼吁所有联合国会员国采取统一立场,抵制这一非法行径。

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除非洲国家外,埃及、尼日利亚、南非、肯尼亚、土耳其、吉布提等国也纷纷表态支持索马里。截至12月30日,公开反对以色列做法的国家已接近20个。

更有超过50个国家及多个国际组织后续加入谴责行列,包括阿拉伯国家联盟、伊斯兰合作组织、东非政府间发展组织(伊加特)等。

甚至连此前在索马里兰设有代表处的英国、美国、土耳其等国,也未给予正式承认。

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值得注意的是,埃塞俄比亚曾在2024年初尝试以承认索马里兰换取红海出海口,结果引发地区强烈反弹,最终在多方斡旋下暂缓。

如今以色列率先突破红线,无疑是在本已脆弱的非洲之角投下一颗重磅炸弹。

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三、美以辩解难服众

面对几乎一边倒的批评,美国成为以色列唯一的公开支持者。

12月29日安理会会议上,美国常驻联合国副代表塔米·布鲁斯辩称:“以色列与其他主权国家一样,具有开展外交关系的同等权利。”

她同时强调,“美国在是否承认索马里兰问题上没有政策变化。”

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然而这一说法漏洞百出,国际法明确规定,建立外交关系的前提是双方均为被广泛承认的主权国家。索马里兰显然不符合这一条件。

美国所谓“无政策变化”,实则是在默许甚至纵容以色列的越界行为。

这种“选择性适用主权原则”的做法,暴露出其一贯的双重标准——当符合自身利益时,便无视他国主权;当需要遏制对手时,又高举“规则”大旗。

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更讽刺的是,特朗普在被问及是否考虑承认索马里兰时,竟反问:“真的有人知道索马里兰是什么地方吗?”

随后又轻描淡写地说“我们会研究此事”。

这种前后矛盾、敷衍了事的态度,进一步削弱了美方立场的可信度。

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分析人士指出,以色列此举很可能与美国存在某种默契。

有传闻称,内塔尼亚胡在宣布承认索马里兰后迅速访美,意在向特朗普献上一份“战略大礼”——通过控制索马里兰,为美军未来介入红海、中东乃至非洲事务提供跳板。

若属实,这不仅是对索马里的伤害,更是对整个国际秩序的挑衅。

四、中方划清底线

在这场外交风暴中,中国的立场清晰、坚定且具有建设性。

12月29日,中国常驻联合国副代表孙磊在安理会发言中明确表示:“中方对以色列承认索马里兰表示严重关切,坚决反对。”

他强调,尊重主权和领土完整是《联合国宪章》的基本准则,是国际关系不可撼动的基石。

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中方指出,索马里兰是索马里领土不可分割的一部分,其问题纯属索马里内政,应由索马里人民自主解决。域外国家不应干涉,更不应为了地缘私利鼓动或支持分裂势力。

孙磊特别强调:“任何国家都不应为了地缘利益而鼓动和支持他国内部的分裂势力。”

这句话直指以色列行为的本质,也警示了所有试图借“承认”之名行干涉之实的国家。

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与此同时,中国外交部发言人林剑在12月29日的例行记者会上重申了相同立场,并敦促索马里兰当局“立即停止分裂活动和与外部势力勾连”。

中方的表态不仅体现了对国际法的尊重,也彰显了维护全球公平正义的大国担当。

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值得注意的是,此次事件还被部分观察人士与台海问题联系起来。

索马里兰此前曾与台湾地区互设所谓“代表处”,被民进党当局视为“外交突破”。以色列此次承认索马里兰,客观上为“台独”分裂势力提供了错误信号。

对此,中方在联合国和外交部层面均未回避,而是将原则讲透、底线划清——一个中国原则不容交易,主权问题没有灰色地带。

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截至2026年1月初,以色列尚未撤回其承认声明,索马里兰总统计划于1月中旬访问以色列并签署《亚伯拉罕协议》。

但国际社会的压力仍在持续累积。这场由以色列点燃的外交火药桶,已不仅关乎非洲一隅,更考验着全球能否守住“主权不可分割”这一最后防线。

历史终将证明,任何试图以牺牲他国主权换取短期利益的行为,终将付出沉重代价。