近年,越南正与美国迅速升级外交关系,两国可能很快建立“全面战略伙伴关系”。这不禁让人深思——一个曾与美国血战十余年、在教科书中仍将美国称为“侵略者”的国家,为何会做出这样的外交转向?
要理解越南的选择,我们必须先回顾这个东南亚国家非同寻常的现代史。
1954年,胡志明领导的越盟在奠边府战役中决定性击败法国殖民军队,迫使法国承认越南独立,结束了近百年的殖民统治。这场胜利震惊世界,标志着亚洲民族解放运动的高潮。
更令人瞩目的是越南与美国的对抗。从1960年代到1975年,越南军民在北越的领导下,与装备精良的美军及其盟友进行了长达十五年的艰苦战争。尽管遭受了人类历史上最猛烈的轰炸之一(美军投弹量超过二战总和),越南最终实现了国家统一。
这两场胜利使越南成为全球少数同时击败过两个五常的国家,铸就了其强烈的民族自信和军事声誉。
然而,历史荣耀不能当饭吃。今天的越南面临着全新的国际环境与国内需求:
首先,南海争端是核心关切。越南与中国在南海存在岛屿和海域争议,近年摩擦时有发生。加强与美国的安全合作,有助于越南在争端中获得更多筹码和支持。
其次,经济发展是硬道理。越南拥有近1亿人口,平均年龄仅32岁,劳动力充沛。近年来,越南积极承接产业链转移,2022年经济增长达8%,成为全球经济增长最快的国家之一。深化与美国的经贸关系,特别是扩大出口、吸引投资,对越南实现工业化目标至关重要。
再者,“竹子外交”的平衡艺术。越南奉行被称为“竹子外交”的灵活策略:根茎牢固(坚持独立自主原则),枝干柔韧(灵活调整外交姿态)。与所有大国保持关系,但不与任何一方完全结盟,这种“多向平衡”是越南维护主权的同时争取最大利益的智慧选择。
仔细观察越南的外交实践,会发现其转变有迹可循:
经济上,美国已是越南最大出口市场,双边贸易额2022年突破1230亿美元。安全上,美国军舰定期访问金兰湾,两国军事交流逐年增加。尽管越南官方仍强调“三不”国防政策(不参加军事联盟、不准外国设军事基地、不依靠一国对抗另一国),但实际合作已深入多个层面。
值得注意的是,越南在靠近美国的同时,仍然保持着与中国的密切关系——中国连续多年是越南最大贸易伙伴,两国高层往来频繁。这种“双重接近”正是越南外交的精髓:不在大国之间选边站,而是让大国在越南问题上相互竞争,从而为自己赢得最大活动空间。
对越南而言,倒向美国不是简单的阵营选择,而是基于复杂计算的战略调整。在这场大国竞争中,越南想要的不是成为棋子,而是努力成为那个下棋的人——这或许才是其真正“野心”所在。
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