俄罗斯养老金制度改革已步入关键实施阶段。

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马沙罗夫在接受塔斯社采访时详细说明了相关法律安排。

他指出,俄罗斯通过联邦法律确立了新退休年龄制度的十年过渡期,该周期自2019年起至2028年止。

自2023年起,退休年龄逐年递增一岁,这意味着到2025年至2027年间,将不会出现新增退休人员。

他进一步说明,2024年男性退休年龄为63岁,女性为58岁;到2026年,男性退休年龄将提高至64岁,女性提高至59岁;而从2028年开始,男性退休年龄将固定为65岁,女性为60岁。

同日,俄罗斯国民经济与公共管理学院专家塔季扬娜·波多尔斯卡娅对养老金储蓄的一次性提取机制作出解释。

她表示,符合以下两项条件的退休人员可一次性领取44万卢布:男性年满60岁、女性年满55岁,且其每月养老金金额不超过当地最低生活保障标准的10%。

以2026年预期最低生活保障金为标准计算,月养老金低于1628.8卢布的人员方有资格申领该笔一次性款项。

这一系列调整是俄罗斯为应对人口结构变化、养老金体系长期可持续性压力而推行的重要改革。

自2018年相关法律通过以来,俄罗斯逐步提高退休年龄,旨在缓解劳动力人口减少和老龄人口增加对养老基金造成的财政压力。

从具体实施来看,俄罗斯采取分阶段、渐进式提高退休年龄的做法,一定程度上减轻了政策调整带来的社会冲击。

政府同步配套了一系列社会保障措施,包括对特定行业及地区人员的优惠政策,以及对临近退休年龄人群的就业支持与过渡安排,以平衡改革需要与社会稳定。

值得注意的是,在提高退休年龄的同时,俄罗斯也在探索养老金体系的结构性调整。除了公共养老金之外,企业年金、个人养老金储蓄等多元支柱逐渐受到重视。

波多尔斯卡娅所提及的一次性提取机制,正是个人养老金储蓄账户的一种使用方式,为养老金水平较低的人群提供了应急或改善生活的资金渠道,反映出制度设计中对不同群体需求的回应。

养老金改革仍面临诸多现实挑战。

此外,就业市场对高龄劳动者的吸纳能力、企业雇佣年长员工的意愿,以及大龄劳动者的技能匹配与职业培训等,也直接影响着改革成效与社会接受度。

从国际经验来看,多国已陆续推行退休年龄延迟政策以应对老龄化趋势,俄罗斯的改革路径与欧洲部分国家有相似之处,但也体现出本国国情下的制度特色。

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未来,俄罗斯养老金体系预计将继续向着多支柱、可持续、灵活提取的方向演进,在财政可承受性与社会福利保障之间寻求长期平衡。

总体而言,俄罗斯养老金改革已进入深化落实阶段,2027年作为普通养老金领取资格的关键节点,象征着制度过渡期步入收官阶段。

随着各项细则逐步完善和配套措施落地,该体系有望在人口结构变化与社会经济发展之间建立更为稳健的适应性机制。