联合国安理会这五个常任理事国,从1945年定下来后,就没大动过。
中国、美国、俄罗斯、英国、法国这几个国家,手握一票否决权,管着全球安全大事。
1965年倒是扩了非常任理事国,从6个加到10个,那时候是为了适应冷战格局。
现在都2026年了,世界变了样,新兴国家经济窜得飞快,大家觉得安理会该改改了,得让更多声音进来。
俄罗斯最近就跳出来,说要加席位,拉印度和巴西进来。
这事儿一出,国际上议论纷纷,毕竟印度跟中国有边界纠葛,常被当成对手,这不等于把麻烦拉到桌子上吗?
拉夫罗夫,作为俄罗斯外长,在9月27日的联合国大会上,直接表态支持印度和巴西当常任理事国。
他说全球南方国家实力上来了,得在安理会有永久位置,不然现有结构太老套,跟不上多极化趋势。
印度人口多,经济体量大,巴西在拉美有影响力,这俩都是金砖伙伴,跟俄罗斯关系铁。
拉夫罗夫还提了非洲,得纠正历史不公,加点席位给他们。俄罗斯外交部网站上发了声明,重申这立场,看来是认真的。
巴西总统办公室马上回应,说这对拉美是好事儿,印度外交部也欢迎,觉得这是G4集团的助力。
G4就是印度、巴西、德国、日本这四个国家,早从2005年就组团推扩员,他们想双轨走,加永久和非永久席位。
拉夫罗夫的发言,就在纽约联合国总部一般性辩论时扔出来的,面对各国代表,他强调新兴大国得有话语权。会后,他还跟印度外长碰头,聊具体怎么推。
联合国秘书长古特雷斯当天也回应,说改革得快点,不然安理会容易瘫痪。
媒体炸锅了,好多国际新闻说这标志俄罗斯外交在转向,想建多极世界。
巴西媒体报道,拉夫罗夫和巴西外长阿莫林交换看法,还签了合作备忘录。
其他常任理事国态度不一。美国老早支持印度和日本进,但对巴西有点犹豫,怕拉美声音太大,稀释自己影响力。
最近美国还提方案,给非洲加两个永久席位,小岛国轮换一个。美国国务院发言人说欢迎对话,但得保效率。
中国这边,支持安理会改革,觉得巴西加入能壮大声浪,但对印度资格打问号,因为边界问题闹得挺僵。
英国和法国呢,这俩在安理会的话语权弱了,支持G4全上,还赞成非洲多俩席位。
法国外长在巴黎见印度代表,聊合作,英国也发声明认可新兴大国作用。
俄罗斯为什么这么积极?跟地缘战略脱不开干系。印度是俄罗斯军售大客户,太空合作也多,巴西在能源农业上互补。
拉夫罗夫9月后还去新德里见印度总理,承诺在安理会帮腔。巴西总统也访俄,谈能源协议。
国际智库出报告,说扩员可能让决策更复杂,新成员要不要否决权成焦点。俄罗斯想给,但美国不乐意。
小国如芬兰新西兰,在大会上喊取消否决权,觉得那样才公平。但这事儿推进难,改宪章得五常全同意。
到12月,改革还在扯皮。五常内部分歧大,中国对印度有保留成绊脚石。俄罗斯继续发声,在金砖外长会上重申支持,但没实质突破。
非洲联盟开峰会,统一立场要俩席位。印度巴西使团在联合国到处游说,求支持。
全球媒体分析,这提议凸显权力转移,但实现路远。安理会结构没变,五常还是五常,印度巴西还得等。
俄罗斯这步棋,下得有点意思。表面看是推多极化,实际在拉盟友对抗西方主导。
印度进安理会,对中国来说不是好消息,边界争端摆那儿,等于对手坐对面。但巴西加入,大家没啥意见,能平衡南方声音。
其他国家呢?德国日本也想进,但俄罗斯没提他们,估计有算盘。
法国英国支持扩员,是怕自己边缘化,得拉人分担压力。美国谨慎,怕乱套影响自己操控。
这事儿结局不明。五常共识难,中国对印度疑虑是关键。俄罗斯游说金砖,强化立场。但到年底,安理会没变,印度巴西继续争取。
全球治理就这样,改动大,得慢慢磨。俄罗斯这提议,搅动一池水,看后续怎么收场。
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