1月3日凌晨时分的加拉加斯传来了重磅新闻:美军突袭,把委内瑞拉总统马杜罗从家里带走了,几个小时后被押解到纽约军事基地。
北京很快做出了回应,当天22点32分,外交部指责美国动武抓捕一国元首,严重违反国际法、联合国宪章,侵犯委内瑞拉主权、拉丁美洲和平。次日13点50分再次发声,要求美国方面保证马杜罗夫妇的安全,立即释放他们,停止颠覆行为,通过对话与谈判来解决问题,不以武力定输赢。
纽约方面,安理会紧急介入。1月3日,在中俄的支持下,哥伦比亚提出了召开紧急会议的请求,并很快确定于1月5日10点召开全体会议,从而使得该事件在48小时内就进入了全球最高安全议程。委驻联合国代表蒙卡达发信称这是一场殖民战争,目的是掠夺资源、扶持傀儡。中方没有使用激烈的措辞,但是多次强调反对使用或者威胁使用武力,把争议拉回到《联合国宪章》的框架下,分寸感十足又很有力度。
北京另外一次谈话也直中要害,王毅同巴基斯坦外长进行战略对话时称,不觉得世界上有哪个国家可以充当国际警察或者自封为国际法官,影射此次跨境“执法”的逻辑站不住脚。巴方表示拥护一个中国原则,愿意同中方一道反霸权、发联动信号:反强权立场在搭桥。
美国国内动作很多,特朗普在记者会上提到了“石油”26次,并宣布成立管理团队接管委内瑞拉、促使大型美油企进入修复设施、以美军护航油轮。既谈安全过渡又直指资源控制,禁运还在却说要恢复石油供应、收益惠及美国并弥补禁毒战争损失,还会让财富流向曾经在委内瑞拉的外国人,前后矛盾,底牌几乎摊开。
司法系统跟进,美国司法部对马杜罗夫妇以及他的儿子提起诉讼,罪名是毒品和武器走私;布鲁克林大都会拘留所已经做好了准备,媒体称马杜罗可能会被关押在这里。是否可以用国内法直接逮捕、审判在职元首?质疑声开始在国际社会中出现,法律界也开始进行讨论,最终的结果还需要等待联合国以及权威机构来评判。
拉美反应很快,智利总统博里奇警告说“今天的委内瑞拉就是明天的任何一个国家”,古巴被定义为国家级恐怖主义,巴西和阿根廷虽然态度不同,但是对国家主权受到侵犯的担忧却在蔓延。欧洲打破沉默:法国外长指出违背了不使用武力的原则,德国表态非常关注,西班牙愿意充当调解人,欧盟整体谨慎,没有使用“谴责”,但是反复强调要遵守国际法。
联合国秘书长发言人认为此举开了一个非常危险的先例:如果强势国家可以用“执法”或者“反恐”为由跨境抓捕,那么世界就会回到丛林法则。中小国家心里很不安:受损的不是谁,而是一条规则上的裂痕。
美国国内也不太平,民主党人指责特朗普没有得到授权就开战,涉嫌违宪;参议员沙欣认为政府曾经多次对国会隐瞒真实的意图。纽约、华盛顿出现抗议,反战之声震耳欲聋。能否逆转已经形成的局面很难说,但是在美国内部这条路并没有得到满分。
对中国来说,这不仅是道义问题,而且关系到现实利益。委内瑞拉是中方在拉美重要的能源合作伙伴,人民币国际化在当地也有探索。如果美国完全控制当地的石油产业,就会压缩中国经济影响力,甚至可以用能源安全来施加压力。中国此次在北京、纽约两线同时出击,既是维护国际法,也是坚守战略底线。
下一步要关注的是安理会会议的结果、委内瑞拉国内权力格局是否会剧变;中美两国在联合国的交锋可能会决定主要的态度;欧洲会不会继续坚持尊重国际法的态度,西班牙的调解能否落实;拉美各国的态度会不会一致,智利、古巴等国的声音会不会形成区域合唱。强权不是规则,拳头不能稳世界。资源争夺是事实,但是不要把地球当成矿场,把人当成筹码。联合国不是虚设,多边不是推诿。把话说清楚,把线画清楚。
热门跟贴