台立院内政委员会7日审查台行政机构的“安全法”修正草案,将对“宣传武统”最高罚100万元;国民党团发出甲级动员,质疑此修法有行政滥权及箝制人民言论自由之疑虑。

对此,立院内政委员会国民党籍召委黄建宾1月6日痛批,“民进党根本是打着‘安全’之名行网络戒严之实,未来只要当局认定民众言论有问题,就可以要求删文甚至删除帐号,这是迫害人民言论自由。”

国民党对此强烈反对,认为这项修法不仅模糊不清、缺乏界定标准,而且极有可能演变成行政滥权的工具。

这项修法的审查时间点也很敏感,正值选举前后、政治气氛高度紧张之际。台立院内政委员会计划在明天审查这项草案,而国民党已发出所谓的“甲级动员”。

试图全面阻挡这项引发争议的修正案通过。以往类似议题大多集中在司法或国家安全领域,但这次直接涉及网络言论,等于是把网络平台与个人发言纳入监管对象。

最关键的是,草案内容并未清楚说明何谓“宣传武统”,到底是指转发文章、发表个人意见,还是引用外部信息?这些都没有明确界定。这样一来,是否会让言论边界被人为操控,成了一大隐忧。

从近年来台当局对言论空间的逐步收紧来看,这次修法并非孤立事件。早前已有多个案例显示,部分社群平台上的账号或文章因为“违反规定”被封禁或删除。

背后是否有人为干预,外界无从得知。而现在通过立法形式来建立“删文、删号”的依据,无疑将使这种行为变得制度化、合法化。说白了,就是以法律之名。

进一步收紧网络空间的自由度。对普通民众来说,这种变化并不是抽象的政治议题,而是每天可能面对的现实问题。一个不小心发错一句话,就可能触法,被举报、被罚款,甚至账号被注销。

台当局在草案中强调,这是为了防止“敌对势力”进行认知战,避免公众受误导。但现实情况是,在没有清楚定义的前提下,很容易造成只要言论不合官方立场。

就被认定为“敌对宣传”。这样的逻辑,如果在国际上通行,那很多政体都可以用安全为由,封杀不同声音。放眼全球,关于言论自由与国家安全的平衡。

一直是各国政治治理中的难题。比如法国、德国近年来也针对网络仇恨言论出台了一些严格法规,但这些国家在制定时都经历充分的社会讨论。

并设有多重监督机制。而台当局这次推动修法的速度之快、界定之模糊、处罚之严厉,让人难以不产生疑虑。尤其对台湾社会来说,长期以来强调“多元声音”是其所谓“民主”的体现。

而现在却出现连讨论两岸关系、表达统一观点都有可能被罚的情况,难免让人担心这是否是走向言论管制的开始。而且历史经验早已证明。

压制言论并不会让社会更安全,反而会激发更多不满情绪。当年美国在麦卡锡时期大搞“反共清洗”,结果是社会撕裂、舆论恐慌,最后不得不自我纠偏。

如今台当局若不谨慎处理,也可能重蹈覆辙。在这个网络高度发达的时代,信息传播早已超越传统媒介,普通人通过手机就能接触海量资讯。

如果一味依靠封禁、罚款来“管理”言论,只会让社会陷入一种近乎“信息焦虑”的状态。更何况,很多人并非存心“宣传武统”。

可能只是表达个人立场,或者转发某些新闻内容。如果连这种行为都要纳入管制范围,那公众的表达空间还能剩下多少?

当然,维护社会稳定、打击有害信息本没有错,但关键在于方式是否合理。法律如果缺乏明确边界,结果很可能变成“谁执政,谁说了算”的工具。

而且从法治角度来看,这种以模糊条文赋予行政部门极大裁量权的做法,极容易引发滥权争议。此前岛内不少法律学者也指出。

类似的修法如果没有经过完整的公众咨询和专家评估,贸然上路,反而会削弱法律的公信力与社会支持度。

再进一步看,这项修法背后折射出的,其实是台当局对社会舆论失控的深层焦虑。近年来,随着两岸关系变化以及岛内政治生态激烈对立,台社会言论场充满不确定性。

当局试图通过立法手段控制信息走向,实则是一种对舆论失控的防御反应。但问题在于,真正健康的社会不是靠压制异议来维持秩序,而是通过多元包容、理性讨论来形成共识。

目前来看,这项修法能否顺利通过尚未可知,但由此引发的关注已经超出法案本身。它所带来的,不只是法律层面的讨论,更是对台湾社会未来言论自由走向的一次大考。

对普通民众而言,最关心的不是法条多复杂,而是今后还能不能放心在社交平台表达观点,会不会因为一句话就被举报、查水表。这种担忧,不该被忽视。

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