西安都市圈背景下,如何通过高效联通的道路体系拉近西安与远郊区县、周边区域的通行距离,是促进区域融合发展的基础性工程。
近年来西安也在持续推动综合立体交通建设,例如西户铁路改造、西安地铁9号线、10号线,便利周边区县鄠邑区、临潼区、高陵区与主城区的联系;京昆高速改扩建、西兴高速改扩建等,扩容西安到阎良、咸阳兴平等地的高速承载力……
而近期,又有三条事关区域联通的关键项目传递出最新进展。
其中,一条高速公路项目——G9908西安都市圈环线周至-乾县段获得关键批复。
两条城市快速路——西户路、西阎快速路,均是已规划数年的“世纪工程”,但却在当下迎来不同命运。
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G9908西安都市圈环线周至至乾县
高速公路工可获批复
根据陕西交控消息:1月5日,G9908西安都市圈环线周至至乾县高速公路工程可行性研究报告获省发改委批复,标志着项目前期工作取得实质性突破。
这也意味着,西安都市圈环线周至至乾县段项目实施将进入下一环节。
但需要注意的是,该项目曾提出2025年年内开工的目标,显然目前并未实现。
项目起于周至县四屯镇南,与鄠周眉高速相接,途经武功县,终点至乾县灵源镇北,与福银高速公路相连,路线全长50.439公里。
全线采用双向六车道高速公路标准建设,设计速度120公里/小时,路基宽度34.5米。共设置互通式立交7处,服务区1处,养护工区1处。
项目估算总投资约66.89亿元,计划建设工期为3年。
G9908西安都市圈环线周至至乾县高速公路是国家高速公路网的重要组成部分。
可以看到,项目串联了西安都市圈内周至、杨凌示范区、武功、乾县等城市组团,沿线人口分布密集、产业园区较多,加快实施该项目,对推动关中平原城市群协同发展、加速西安都市圈同城化进程、促进沿线区域资源开发和产业升级、提升西安都市圈通勤效率以及有力支撑杨凌农业高新技术产业示范区建设,均具有重要意义。
同时,根据各渠道公开信息,特别是各类招标公告、公示信息的综合整理,西安都市圈环线分段建设的形态已经十分清晰:
西安都市圈环线东段(富平-蓝田段)
西安都市圈环线北段(乾县-富平)
西安都市圈环线西段(周至-乾县)
南段与鄠周眉高速、高新至鄠邑高速复合通道以及西安外环高速南段部分共用
随着周至至乾县段前期工作的不断推进,西段部分也将成为G9908西安都市圈环线最先动工的路段。
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西户快速路用地手续
争取2026年上半年获批
不同于西安都市圈环线2022年7月纳入《国家公路网规划》后,各路段便启动了项目的前期推进,并在当下西段迎来即将开工的重要信号。
西安另两条联通远郊区县的城市快速路,西户路快速路、西阎快速路,经历数年谋划却卡在前期用地的报批。
日前,官方通过公开渠道对这两条快速路的进展和状况进行了回复,传递出关键信号,也将这两条快速路指向了不同方向。
其中一条,西安主城区连接鄠邑区的快速路——西户路,根据公开回复显示,项目设计方案变更已基本完成,并根据新方案完成用地区县级组卷,下一步将逐级报批,争取2026年上半年获批,并尽快全面开工建设。
此番回复,是西户路项目所迎来的关键阶段。
西户路方案调整的原因则在于项目涉及17.46亩永久基本农田问题,需要依据自然资源部《永久基本农田保护红线管理办法》,与市、省自然资源部门沟通解决途径。
如今新方案成型并启动了土地报批,随着土地报批的推进,项目也将突破原本的用地桎梏,推进落地实施的速度。
毕竟,西户路项目的建设,已经期待许久。
据了解,西户路工程PPP项目全线建设里程为27.63km,项目起点位于西安市高新区细柳镇石羊村,与规划中的西部大道延伸线相接,由东北向西南方向展线,终点位于甘曹路与正小路交叉处。
项目采用一级公路标准建设,路基宽度(60-80)m,主道采用双向6车道,辅道采用双向4车道,主道设计时速100km/h,辅道设计时速40km/h。
该项目的实施将承担西安主城区与高新区、西咸新区、鄠邑区之间的快速交通联系,西安高新区到鄠邑区最快20分钟即可到达,在主城区辐射带动副中心及沿线开发区快速发展方面发挥重要作用。
按照2023年报道显示,西户路项目预计2025年底全线建成通车,但时至当下,项目却仍需重新进行用地报批。
实际上,早前就有公开报道显示,项目红线横穿高新区、沣东新城、沣西新城、鄠邑区等4个区域,征地拆迁情况复杂、协调交地难度大。
而该项目自2016年启动,至今已有十年时间。
2016年8月,西安市鄠邑区住建局发布“同意西户路户县段选址”的通知,随后西户路段相继通过了环境影响评价、水土保持方案、土地预审等。
2017年11月,西安市发改委发布“批准西户路工程可行性报告”,计划2019年开工建设,2021年建成通车,工期3年。
公开报道显示,2021年项目举办了开工仪式,预计2024年建成。但到了2022年,项目先行施工段开工。2023年报道称西户路预计2025年底通车。
项目的施工进度一直处于迷雾之中,而这期间,又出现资金问题,国家土地政策变化、设计方案调整等变化的发生,使得项目需要进行方案调整和土地报批。
如今官方对于“争取2026年上半年获批”的表态,说明项目建设诸多问题已经逐渐明朗,距离全面开工或许也不再遥远。
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西阎快速路
土地手续暂无法办理,暂缓推进
相比西户路项目有着不断推进的动作,同样谋划数年的西阎快速路更加坎坷,最新回复更是公开宣布了项目按下“暂停键”。
根据2025年12月公开回复显示:
经核实,对于西阎快速路,前期,我局积极推进西阎路前期相关工作,已完成项目工可研报告、规划选址报告的编制;取得了市文物局、市资规局、浐灞生态区、高陵区、临潼区、阎良区规划选址初审意见;取得了铁路、高速公路管理部门项目交叉方案意见;完成了社会稳定性风险评估报告编制及专家论证会。
西阎路属性为城市快速路,按照城市道路标准建设,但处于城市开发边界以外,土地手续暂无法办理,西阎路暂缓推进,无具体通车时间。
可以看到,西阎快速路的推进其实已经完成了不少前期工作,但却因项目处于城市开发边界之外,土地手续暂无法办理,而无法推进。
也意味着,目前项目推进按下了“暂停键”。
而关于西阎快速路的谋划,其实也有着颇久的历史。
从2008年阎良区对西阎快速干道项目进行实地调研算起,至今已有18年。
而在2021年发布的《西安市“十四五”综合交通运输发展规划》中,西鄠快速路、西阎快速路均被纳入其中,明确西阎快速路投资估算120亿元,2025年建成。
公开信息显示,作为连接西安、阎良的城市快速路,项目起点位于地铁10号线公轨合建桥北,经航空六路、阎南路、友谊路、国道108阎良过境公路、栎阳湖路、金粟大道线位,终点位于富阎合作区。
该项目是西安市东部向北一条重要辐射线,可以促进浐灞国际港、渭北工业区(高陵装备工业组团、临潼现代工业组团)、航空基地、阎良区及富阎合作园区加快发展,实现主城区和城市副中心紧密结合,发挥主城区辐射带动作用。
但却在纳入规划之后,因为种种原因一直并未实施。
其最大节点则是西北地区首座公路地铁轨道合建桥,与西安地铁十号线合建跨渭河和泾河特大桥。
而在西安地铁10号线开通之后,公路部分则一直并未投用,日前官方给出的回复称:项目已通过验收,尚未移交,交警部门建议暂时进行封闭管理。市轨道集团正积极与相关政府部门进行沟通,尽快完善移交程序,尽早开放交通。
实际上,对于西阎快速路来说,除了当下的用地问题,项目颇大的投资额亦给项目落地实施造成不小的压力。
而未来,西阎快速路的命运将走向何方,是争取土地报批,还是取消规划,我们将持续关注。
编辑:Lyna
审核:解革
监制:号称嬉皮
部分图片来自网络
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