2026年,在村级组织换届过程中,债务问题的处理一直是村民关注的焦点。部分村民担忧“新官不理旧账”的现象,可能导致历史债务成为新班子的负担,进而影响村庄的稳定与发展。
合规债务
根据《村民委员会组织法》的相关规定,村级组织换届并不改变村集体的法律主体地位。因此,凡是为村集体利益且程序合规的债务,如基础设施建设、公共项目贷款等,新班子必须依法承担。此类债务的清偿不仅是法律义务,更是新班子树立公信力的关键。
为保障村民权益,新班子应公开账目,逐笔核对债务明细,确保财务透明。通过村民监督机制,避免因债务问题引发不必要的矛盾,从而维护村庄的和谐稳定。
争议债务
对于程序不规范或用途不明确的“糊涂账”,如村干部个人消费或未经村民代表大会批准的借款,新班子无需承担连带责任。此类债务的追偿应遵循“谁借款、谁负责”的原则。
新班子需联合村民代表,核查借款凭证、签字记录等证据,必要时可通过法律途径追责。在此过程中,需注重程序合法性,避免因追债行为引发冲突。
上级指令债务的协调
部分债务源于上级政府布置的任务,如扶贫项目或公共设施建设垫资等。此类债务的偿还责任应由上级部门承担。新班子应主动与上级沟通,提交相关证明材料,申请资金拨付。同时,村民代表可参与监督,确保追偿过程的公开透明。
债务清算的步骤
换届前审计:在换届前,由乡镇或县级部门牵头,对离任村干部进行经济责任审计,明确债务归属。审计过程应邀请村民代表参与,确保结果公正。
交接程序规范化:新老班子需面对面交接财务账目,签署责任确认书,避免遗留问题。
法律保障:对于争议债务,可寻求法律咨询或调解,必要时通过诉讼解决,确保追偿行为的合法性。
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