格陵兰岛位于北美洲东北部,面积约211万平方公里,是世界上最大的岛屿。格陵兰岛并不是独立国家,而是丹麦属地。丹麦位于欧洲北部,不包括格陵兰岛,面积约4.3万平方公里。丹麦属于欧盟成员国,早在1973年就加入了欧盟的前身欧共体,格陵兰岛属于丹麦属地,也是1973年跟随丹麦加入欧共体。但格陵兰岛却在1985年退出了欧共体,1993年,欧共体国家签署《欧洲联盟条约》,欧共体演化为欧盟,现在丹麦仍然是欧盟成员国。那么格陵兰岛作为丹麦属地,为何退出了欧盟的前身欧共体呢?
第一,资源丰富。格陵兰岛是世界上最大的岛屿,虽然五分之四的土地位于北极圈内,气候寒冷,但资源极其丰富。早在19世纪末,丹麦已经开始在格陵兰岛进行资源勘探,发现了金矿床和铜矿床。到了20世纪,格陵兰岛又发现了储量丰富的石油和天然气资源。为了进一步勘探矿产资源,丹麦成立了丹麦格陵兰地质调查局,主要负责格陵兰地质、矿产调查工作。在丹麦进行格陵兰岛矿产勘探的同时,美国也对格陵兰进行了勘探,据美国地质调查局勘查,仅在格陵兰岛东北部,就蕴藏着310亿桶石油资源,远超欧洲北海石油储量。
除了矿产资源之外,格陵兰岛还蕴藏着丰富的渔业资源。格陵兰岛海岸线漫长,达到了3.5万公里。格陵兰岛周边海域包括格林兰海,挪威海,冰岛海,北部是北冰洋,南部是大西洋。格陵兰岛是北冰洋和大西洋物质能量交换通道,海洋饵料多,渔业资源丰富。据统计,格陵兰岛周边拥有鳕、鲽、鲑、大比目鱼、毛鳞鱼等渔业资源。
格陵兰岛资源丰富,人口非常稀少,只有五万多人口。格陵兰岛居民主要是因纽特人,此外还有13%的丹麦人。格陵兰岛居民主要以捕鱼业为生,并不依靠资源的开采。现在格陵兰岛的主要产业就是渔业出口,依靠丰富的渔业资源,五万多格陵兰人也能过上安稳富足的生活。而且格陵兰岛的因纽特人拥有捕鱼的传统,他们渴望过着安宁平静的生活。很多因纽特人表示,“我们一直祈祷他们没有发现石油和天然气,因为这将结束格陵兰岛的和平与平静。”
第二,被迫加入欧共体。格陵兰岛历史上是因纽特人的家园,9世纪时期,被挪威控制,后来挪威加入丹麦主导建立了卡尔马联盟,格陵兰岛成为丹麦属地。二战结束后,欧洲一体化进程加快,1950年,法国和西德两个欧洲主要国家建立了欧洲煤钢共同体。1952年,荷兰,意大利,比利时,卢森堡加入欧洲煤钢共同体。1967年,改组为欧洲共同体。1973年,英国、爱尔兰、丹麦加入欧洲共同体,深化了欧洲国家之间的合作。但欧洲共同体主要强调联合,对格陵兰岛非常不利。
比如欧洲共同体制定了公共渔业水域政策,一旦格陵兰岛加入欧共体,格陵兰岛海域就成为公共渔业水域,其他欧共体国家可以去格陵兰岛海域捕鱼。虽然格陵兰岛不想加入,但作为丹麦属地,当时格陵兰岛没有决定权,只能跟随丹麦加入欧共体。
第三,退出欧共体。丹麦对格陵兰岛的统治比较温和,虽然格陵兰岛只有五万多人口,丹麦也比较尊重格陵兰人。比如丹麦没有向格陵兰岛大量移民,丹麦总人口约594万,如果向格陵兰岛大量移民,就可以彻底将格陵兰岛纳入丹麦版图。但丹麦没有大量移民,因纽特人仍然是格陵兰岛主体。而且丹麦加入欧共体时,也考虑到格陵兰岛的渔业利益问题,为格陵兰岛申请了10年的缓冲期,也就是从1973年到1983年。但如果过了缓冲期,欧共体成员国的船舶,就可以进入格陵兰岛海域捕鱼,损害格陵兰人的利益。
不过到了1979年,丹麦又给予了格陵兰岛自治地位,格陵兰人获得了自治权。此后格陵兰人开始和欧共体谈判,决定退出欧共体,丹麦也没有阻拦。欧共体也表示可以退出,但格陵兰岛要举行全民公投,根据结果决定。到了1985年,格陵兰岛公投结果显示,大部分格陵兰人支持退出欧共体。就这样,格陵兰岛退出了欧共体,而丹麦仍然是欧盟成员国。
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