2026年1月7日,白宫一则声明引发全球关注,美国总统特朗普签署总统备忘录,指示美国退出66个国际组织和条约,其中包括35个非联合国组织和31个联合国机构。
这个消息看着惊人,但熟悉国际事务的人都知道,特朗普其实已经不是第一次这么干了,或者说,他执政期间美国向来热衷于“退群”。
早在2017年至2021年的第一任期,他就退出了《巴黎协定》、世卫组织、联合国教科文组织等多个重要国际机制,引发国际社会广泛批评。
2025年1月特朗普再次上台后,很快重启“退群模式”,先后退出世卫组织、《巴黎协定》和联合国人权理事会,只是如今又一口气加码到66个,规模远超以往。
这波操作看似激进,实则是特朗普政府“美国优先”政策的延续,背后藏着明确的政治和利益算计。
从国内层面看,2026年美国中期选举临近,特朗普执政一年来的政绩并不理想,失业率上升、民生成本高企,政策推进屡屡受阻。
通过退出国际组织、减少对外承担,既能迎合国内部分群体的孤立主义情绪,又能塑造“强硬维护美国利益”的形象,为选举拉票。
从利益层面讲,美国认为部分国际组织和条约束缚了自身手脚,比如气候、人权相关机制影响其传统能源产业和全球战略布局,退出就能摆脱这些约束,更自由地推行霸权政策。
值得注意的是,这次退出的66个组织涵盖范围广,既有联合国下属机构,也有各类多边合作平台。
美国此举无疑会削弱全球治理的协同性,让不少国际合作项目陷入停滞,最终受损的还是各国共同利益。
这种大规模退群,再加上近期美国对委内瑞拉采取单边军事行动、未经联合国授权就绑架他国元首,让联合国的尴尬处境暴露无遗。
联合国秘书长古特雷斯曾无奈表示,联合国没有“执法权”,面对大国单边主义往往力不从心。
也正因如此,“联合国总部应搬出美国”的舆论呼声再次高涨。
这种呼声的背后,是长期以来美国对联合国的操控和掣肘。
作为联合国总部所在地,美国常利用东道主优势搞特殊,比如故意拖延甚至拒绝给予自己立场不同国家的外交官员发放签证,阻碍其参会履职。
甚至还长期拖欠联合国会费,目前欠款已达28亿美元,占联合国拖欠款项的70%以上,导致联合国日常运转时常受影响。
更关键的是,当美国自身违反国际法、推行单边政策时,联合国因总部在美国,很难做出公正有力的谴责和制止,权威性不断受冲击。
不过,联合国搬迁并非易事,涉及政治、经济、历史等多种因素。
此前日本曾提议将总部迁至东京,但因自身历史问题、政治威望不足等原因,并未获得国际社会认可。
目前来看,搬迁更多是舆论层面的呼吁,核心诉求还是希望联合国摆脱个别国家的操控,真正发挥维护世界和平、促进共同发展的作用。
而对于这种美国单边主义抬头,球治理遭遇挑战的现状,中国外交部早已亮明立场,说出了国际社会的心里话。
中方明确指出,单边强制措施严重违反生命权、发展权等基本人权,阻碍全球发展合作,与联合国2030年可持续发展议程的落实相悖,呼吁国际社会共同抵制,推动全球治理朝着更公正合理的方向发展。
这一表态并非空泛呼吁,而是基于客观事实和各国共同利益。
近年来,美国频繁推行单边制裁、军事干预等政策,从退出国际组织到侵犯他国主权,不仅破坏了国际秩序,还让发展中国家深受其害。
事实上,中方一直积极推动多边主义,与27个国家联合发表声明,谴责单边主义措施,呼吁尊重各国主权和国际法基本原则。
在国际事务中,中国始终支持联合国发挥核心作用,推动各国通过协商合作解决分歧,这与美国的单边主义形成鲜明对比,也赢得了多数国家的认同和支持。
这也再次说明,特朗普的“退群”行为和美国的霸权行径,看似能短期维护自身利益,实则违背了时代潮流。
当今世界,各国相互依存日益紧密,气候变化、公共卫生、贫困治理等全球性问题,都需要各国携手合作才能解决,单边主义根本行不通。
从国际社会的反应来看,美国的单边行为已引发广泛不满。
针对美国入侵委内瑞拉,巴西、古巴等拉美国家纷纷谴责,欧盟及多个欧洲国家呼吁遵守《联合国宪章》,美国国内也爆发了反战示威。
这说明,霸权行径不得人心,维护多边主义、坚守国际法已成为国际社会的普遍共识。
而联合国作为最具普遍性、代表性的国际组织,其作用不可替代。
未来,国际社会更需要团结起来,推动联合国改革,摆脱个别国家的操控,让其真正成为维护公平正义、促进共同发展的平台。
而中国也将继续与各国一道,抵制单边主义,践行多边主义,为构建人类命运共同体贡献力量。
说到底,全球治理不是某一个国家的“独角戏”,而是各国的“大合唱”。
只有摒弃霸权思维,坚持相互尊重、平等协商,才能让世界更和平、更稳定、更繁荣。
参考信源:
上观新闻 “要么听我的,要么滚蛋”,特朗普一口气狂退66个群,还有更多在排队
中国新闻网 特朗普指示退出66个国际组织 白宫公布“退群”清单
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