2025年12月,美国国会所批准的2026财年的军费支出为9010亿美元。现在,川普要求在2027财年,将军费增至1.5万亿美元。如果此目标达成,那么涨幅将超过50%。
川普说,这将使得我们可以打造我们长久以来梦寐以求的梦想军队(Dream Military),使我们在任何敌人面前,都可以保持安全。
同时,川普还向许多防务公司发出了警告,要求它们立即增加对新技术的投资、建设新的现代化军工厂、加速交付武器装备。否则,战争部将不再支付款项。
军费可能会大幅上升的消息,使得包括洛马、诺普、雷神在内的防务公司,股价在盘后交易中均一度大涨5%以上。
目前,洛马的市值在1150亿美元,诺普为823亿美元,雷神为2490亿美元。
川普说:“在我们制造世界上最强大的武器装备时(其他国家还差得远呢),国防承包商们却正在给股东们分红,以及进行大量的股票回购,而不是投资军工厂与装备。这种情况再也不会被允许、被容忍了。”
将军费从今年的9010亿美元,涨到明年的1.5万亿美元,如此巨大的涨幅,能够实现吗?
我认为可能性不太大,尽管美国国力雄厚,但是现在国债总额也居高不下。
2027财年从2026年10月1日开始,所以2027财年的预算,大概率还是由本届国会批准。
2025年底,联邦政府就出现了长达45天的史上最长关门,其原因是两党在拨款问题上的分歧。现在要多出6000亿美元的军费,就意味着要在其他方面削减支出。
即使川普的关税政策能够继续为联邦政府筹集大量资金,这些钱也不会够,根据两党政策中心(Bipartisan Policy Center)的估计,2025年,新的关税政策为联邦政府带去了额外的2880亿美元的收入。
不过,根据川普自己的说法,新的关税政策为联邦政府带去了6000亿美元的收入。
而川普政府在其他方面还有许多减税政策,虽然在关税方面的收入增长了,但是在其他方面的税收收入,却降低了。
要是最高法院叫停了川普的关税政策,那么巨额的军费增长,在财政上是有实际困难的。
另外今年11月就将举行中期选举,众议院将全部改选,新一届国会将于明年1月3日开始运作。如果本届国会一直以临时拨款法案维持政府在2027财年的前几个月的运转,那么国防预算就可能会由新一届国会通过。而中期选举中,总统所在政党往往很难赢。更不必说参议院内一直都存在的“阻挠议事”程序了。
实现50%的增幅,有实际困难,但如果步子放慢一点,增长个15%、20%,还是很有可能的。即使开源节流,为国防建设筹集了足够的资金,但一次性就多投入6000亿美元,恐怕也是没有必要的,容易造成浪费。
另外,川普的语言风格向来是直白夸张、即兴发挥、情绪化强。所以,不见得他一定就会坚持要求新的国防预算必须达到1.5万亿美元。
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