2026.01.08
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作者 |第一财经 林靖
封图 |AI生成
当前，生育支持体系正持续完善。
今年1月5日至6日，全国卫生健康工作会议在北京召开，会议在部署2026年重点工作时提出，认真贯彻落实生育支持政策。优化生育支持政策和激励措施，弘扬积极婚育观，统筹推进普惠托育和托幼一体化发展，发放育儿补贴，优化妇幼服务，努力稳定新出生人口规模。
同时，2026年育儿补贴5日起已全面开放申领。2026年育儿补贴线上申领的最大变化，是在2025年的基础功能上增加续领功能，即2025年已申领过育儿补贴且符合新一年继续申领条件的婴幼儿，其申领人可以进行续领申请。
各地生育支持政策也在密集出台。日前，贵州省政府办公厅印发《贵州省加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》（以下简称《措施》），围绕生育服务、育幼服务、教育住房就业支持及社会氛围营造四个方面，出台14条具体举措，系统支持生育，推动人口高质量发展。
《措施》明确，将强化生育保险保障，完善生育休假制度。3周岁以下婴幼儿的父母每年各享受10天育儿假，可连续或分开休假。同时，落实生育补贴等制度，支持金融机构为符合条件的夫妻提供婚育消费贷款。推动将普惠托育纳入企事业单位职工福利体系，用人单位开展职工子女普惠托育服务的有关支出，可按规定从职工福利费中列支，用人单位工会经费可适当补充。
2025年12月，河南省政府办公厅发布《河南省加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会若干政策措施》，推出了13条生育支持政策措施，推动生育友好型社会建设，让育龄群众愿意生、养得起、教得好。
此外，湖北省竹山县对二孩、三孩家庭分别给予25平方米、50平方米购房奖励的政策，引发社会广泛关注。
同时，越来越多的村庄、社区也出台鼓励婚育的措施。
日前，东莞再有一村推出生育奖励办法。根据《常平镇漱新村生育奖励办法》，奖励对象为夫妻（或其中一方）属于漱新村股民人员，其所生育的子女已入户漱新村。申报条件包括同一对夫妻符合《广东省人口与计划生育条例》规定，在政策内生育且入户漱新的第二孩、第三孩。子女出生6个月（含）内，申请人携带相关资料到漱新村委会办理登记手续，逾期不再享受该办法奖励。对于二孩一次性奖励1万元，三孩一次性奖励3万元。每季度发放一次，每季度结束后次月村委会向符合奖励条件的夫妻发放生育奖励。
公开报道显示，在漱新村之外，东莞已有多个村出台鼓励村民结婚生育的措施，如厚街陈屋社区、长安厦边社区、寮步富竹山村、横沥镇新四黄塘村等村社区均推出生育补贴及奖励措施。
东莞之外，包括广州市白云区龙归南岭村佛山市禅城区张槎上朗村、广州市黄埔区南湾社区等一批村社先后密集出台了鼓励生育的措施。广东之外，山东省泰安市泰山区上高街道北上高村、湖北宜昌伍家乡共同村等多个村庄也纷纷出台鼓励生育的措施。
总体来看，这些发放生育奖励、补贴的村集体经济实力强，土地出租收入、村办企业多。首都经济贸易大学劳动经济学院教授姜全保此前对记者分析，一些村庄虽然经济一般，但也有很多在外的能人回报乡梓，不仅可以在奖励升学、敬老等方面发挥作用，也可以在鼓励生育过程中发挥重要作用。
姜全保在接受媒体采访时还建议，当前经济、时间、服务、文化四方面的支持政策已陆续出台，下一步应注重政府、企业、社区与个人协同共建，统筹“硬环境”（经济、服务、设施）与“软环境”（观念、文化、制度），形成全方位支持体系。
微信编辑| 苏小
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