如皋公安交出2025年度亮眼“平安答卷”！|公安|如皋市|治安|派警|警务|警车接送孩子

2026年1月8日上午，在第六个中国人民警察节到来前，如皋市公安局举行“庆祝中国人民警察节·向人民报告”新闻发布会。如皋市公安局党委副书记、政委李祝出席发布会，并向新闻媒体通报了2025年公安机关在打击违法犯罪、优化营商环境、规范执法、服务民生等方面取得的工作成绩。局党委委员、政工室主任陈飞主持发布会，指挥中心、法制、治安、交管、刑侦、政务服务大队等部门负责人就有关问题回答记者提问。

李祝

市公安局党委副书记、政委

2025年，如皋市公安局在市委、市政府及上级公安机关的坚强领导与社会各界大力支持下，以“专业+机制+大数据”新型警务模式驱动改革，以“红旗所队”规范化建设夯实根基，纵深推进政治建警“三大活动”、平安夏季“四项行动”等重点任务。全局干警勠力同心、攻坚克难，各项工作成效显著，市人大视察高度肯定公安工作，评议整改满意率达100%，人民群众安全感和满意度持续提升。

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严打快防+智慧布控，治安防控力大幅跃升

全市公安机关始终将维护安全稳定置于首位，以高压态势净化社会治安环境。如皋公安在打击犯罪上展现铁腕担当，实现命案连续34年当年全破的成绩。波次推进“百日会战”“五项攻坚”等专项行动，在黄赌毒、侵犯隐私等多领域持续发力，刑事打击处理67人。民生最关切的电诈犯罪实现破案同比上升37.7%，返还被骗资金652万元、同比提升27.8%，有力守护了群众的“钱袋子”。

全市治安防控体系实现能级跃升，通过升级“135”快反圈、新建3座智慧警亭，并联动“蓝背心”“义警联盟”等群防力量，借力“无人机+无人车”空地一体巡防机制，显著提升了见警率和管事率。以“擦亮110”行动为抓手，强化“边接边派、一警多派、赋能派警”机制，高效稳妥处置报警求助12.8万起，同时依托常态化“红蓝对抗”演练，锤炼处突实战能力。风险防控筑牢多维防线，紧盯国省道、农村及城市道路“三大战场”，不断深化电动三四轮车全链条治理。

基层基础持续提质增效，29个所队营院达到“红旗所队”四星级标准。发动“蓝背心”等群防群治力量，组建140支共4230人的社区警务团队，融合14家“江海管家联盟”及109个“最小应急单元”，共建共治共享格局更加巩固。

源头监督+质效提速，执法公信力持续提优

如皋市公安局坚持法治引领，狠抓机制完善、问题整改与源头防范。监督管控精准严实，优化“一长四员”执法监管工作责任，“啄木鸟”监督队伍强化内外监督，排查整治各类安全隐患，织密执法安全防护网。素能锻造靶向发力，制定实施《法治素养提升三年行动方案》，组织45岁以下民警及所领导开展执法能力测试，依托雉水大讲堂、旁听庭审、“三优”评比等载体，开展25场次“教科书式”培训，推动学法成果向实战转化。

如皋公安还将服务发展质效提优提速，融入如皋“以港强市”战略，深化“万事好通·如皋如意”品牌，加快“一门一窗一次”改革，完成“不见面”线上审批4.3万余件，大型群众性活动“一件事”集成审批时限压缩60%，无犯罪记录证明AI智能快办群众满意率实现100%。

党建铸魂+暖警提能，政治引领力淬铁成锋

如皋公安深化“红旗所队”规范化建设，全力锻造高素质过硬公安队伍。党建领航铸牢忠诚警魂，打造“皋警竞绣”党建品牌，培育12个示范及标杆党支部，推动“三主三力”机制走深走实。树立重基层、选实干的用人导向，优先提拔一线骨干。健全“五训”机制，实施体系化实战练兵16场次，基层单位“每周一练”覆盖率达90%。

爱警暖警厚植队伍温度，扎实推进“幸福警营”建设，完成4家基层营房改造焕新。深度挖掘选树“身边的红旗”典型，14人先进事迹获国家级媒体宣传。落实警娃托管、文体休闲等从优待警举措，全力营造温馨警营“家”氛围。

过去一年，如皋公安以忠诚担当守护一方平安，以法治智慧服务发展大局。展望新程，全市公安机关将突出“强党建、强主业、强治理、强基础”关键词，守正创新、实干争先，全面提升防风险、保安全、护稳定、促发展的整体能力，为推进中国式现代化如皋新实践贡献更大公安力量。

记者提问

如皋公安升级了“135”快反圈、优化了“边接边派、一警多派、赋能派警”机制，全年高效处置报警求助12.8万起。请问能不能具体说明，通过技术与机制创新，是如何实现派警提速和处置效能跃升的？特别是“赋能派警”是如何应用的？

钱元

指挥中心教导员

2025年，我们通过技术升级与机制创新，主要从三个方面实现了派警提速和处置效能提升：

派警更快一步。优化接派警流程，推行“边接边派、一警多派”，接警同时同步开展研判，并及时向民警推送警情信息等，实现“接警即赋能”。目前警情接派效率提升约60%。

处警更快一步。落实“135”快反机制，我局在主城区、农村地区分别布建了快反圈和互援区，通过路面布警、加密巡防模式，深度融合铁骑等快反力量，确保突发警情快速到场。

响应更快一步。构建立体防控体系，在全市加密部署无人机方舱，飞手24小时值守，做到秒级响应、快速到场，实时回传现场画面，助力指挥、处置。

这其中，“赋能派警”贯穿全程，通过信息即时研判、资源实时推送，使民警在赶赴现场途中就能掌握关键信息，实现“未到先知、到场即处”，有效提升了全警的警情应对能力。

记者提问

如皋公安整合了“江海管家联盟”、“最小应急单元”等力量，构建了共建共治共享格局。请问这些群防群治力量如何被有效激活和调度？在精准防控和服务群众方面，有哪些具体成效？

卢宇

治安管理大队大队长

面对日益复杂的治安形势，我们以派出所、警务区为单元，以村居干部、网格员、专职调解员、保安员等为骨干，以治安积极分子、“五老”人员等社会力量为补充，积极推进社区警务团队、江海管家联盟、最小应急单元、义警联盟队伍建设，建立健全基础信息联采、风险隐患联排、治安防范联巡、矛盾纠纷联调、治安问题联治、困难群体联扶、法制教育联宣、突发事件联处等“八联”工作机制。这些群众力量不再“散如星”，而是“攥成拳”，他们既是社情民意的“传感器”，更是守护平安的“生力军”。正是“警力有限、民力无穷”的新时代“枫桥经验”的生动实践。

2025年，全市盗窃警情同比下降14.42%；多次重复报警矛盾纠纷化解率达78.79%。

记者提问

请问目前电动三、四轮车全链条监管中的难点和挑战在哪里？“全链条监管”具体包含了哪些环节，下一步如何巩固扩大战果？

朱敏建

交通管理大队大队长

电动三四轮车安全监管涉及千家万户、关系群众安全，此类车辆因操作简单、售价低廉、出行便捷，倍受群众青睐，存量底数较大，但也因质量参差不齐、安全问题突出，成为影响城市发展的痛点，既不能“一禁了之”，也不能“一放了之”，呈现出“三无三多三难”的特点：一是无牌、无证、无保险。二是违法多、事故多、隐患多。三是理赔难、监管难、清退难。

电动三四轮车监管环节多、涉及领域广，“全链条监管”包含生产、销售、登记、通行、充电、回收等多个环节，涉及到公安、市监、消防、发改委等多个职能部门。下一步，我们将坚持问题导向、民生导向，持续抓好电动三四轮车交通安全管理工作：

“宣传+教育”先行，提升群众认知度。精心策划宣传内容和形式，全面开展宣传报道和政策法规解读，曝光电动三、四轮车交通违法、交通事故典型案例，引导群众不购买、不使用非标车辆，最大限度凝聚社会共识。

“长效+常态”齐抓，提升路面守规度。持续抓好电动三四轮车违法整治，落实“首违警告、再违罚款、三违扣车”等提级管理措施，严格控制非标三四轮进城、驶入国省县道，严格查处“一车多人”、逆向行驶、闯红灯等显性交通行为，坚持不懈抓好安全管理。

“控源+溯源”结合，提升部门协同度。常态开展电动三四轮车事故溯源调查工作，会同市场监管部门严查严处车辆违规销售，切实加强全链条安全监管。

记者提问

面对电信网络诈骗等新型犯罪手法不断翻新、团伙化跨境化趋势，如皋刑侦具体采取了哪些措施来打击这类犯罪？未来如何应对可能带来的挑战？

练达飞

刑事侦查大队大队长

2025年，我们以“打得更狠、防的更准、建得更强”为目标，从“被动应对”向“主动防御”转变，电信网络诈骗发案数、案损额连续四年实现双下降。我们改变以往大水漫灌的广撒网式宣防，着力开展精准劝阻，利用大数据筛选正在遭受电信网络诈骗的受害人，成功劝阻1100余人，有效避免群众财产损失。我们建立了快速高效的打击机制，成功为96名被诱骗受害人紧急拦截现金1218万元、黄金2100克，该项工作受到省市两级领导的批示肯定。我们建强反诈中心，组建了高精尖反诈人才队伍，每案必侦、每案必研，抓获涉诈犯罪嫌疑人297名。

但是电信网络诈骗犯罪仍是当前犯罪主流，诈骗手段不断翻新，诈骗话术、引流环节等紧跟国内热点、贴近群众日常。涉诈资金多数流向境外，即使案件破获，受害人损失也难以追回。我们在此呼吁广大群众下载国家反诈中心APP并开启预警功能，接到96110来电请务必接听，对公安机关的紧急止损措施要坚决配合执行。借此机会我们再提醒：轻信可以获得高额返利回报，把现金、黄金等贵重物品交付不熟悉的人、甚至使用快递等方式线下交付，终将无迹可寻、血本无归。

面对未来电信网络诈骗犯罪技术化、组织化、国际化的新挑战，我们正在积极构建数智反诈协同作战体系，组建预警宣防作战单元、侦研打击作战单元、综治管控作战单元；深化AI应用，快速感知和预警新型变种诈骗；健全行业风险监测体系，从技术、业务、封控层面系统性堵住漏洞，推动金融、通信、互联网平台数据在安全合规前提下深度融合和智能分析，精准溯源资金流、信息流、网络流，挤压诈骗分子犯罪空间。

记者提问

公安机关将如何规范接报案工作，确保群众报案“应接必接、该受必受、当立则立”？

姚小凤

法制大队大队长

接报案是公安机关执法办案的第一道关口，事关群众切身利益与社会公平正义。为实现“应接必接、该受必受、当立则立”这一目标，我们正从以下几方面推进规范化建设：

规范接报案程序。我们严格执行“三个当场”制度，对于群众上门报案的，当场进行接报案登记、当场接受证据材料、当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径，受立案工作更加便民、规范、高效。

科技赋能全程监督。我局自主研发了如皋公安智慧法治接报案监督平台，全面推行接报案工作信息化、智能化，实现线上线下一体化记录、全流程闭环管理。所有报案信息同步录入警务平台，自动预警、全程留痕，从技术上防止人为干预。

加强接报案场所建设。创新“1+1+18”接报案体系，在市局建立1个接报案中心、执法办案管理中心建立1个分中心、18个派出所分设接报案室，规范接报案中心（分中心、室）运行，健全报案线索集中受理、按责分流、闭环处置、盯案督办机制，实现全量警情案件接报及时、分派高效、处置规范、定性准确。

强化监督压实责任。建立健全内部督察与外部监督相结合机制。对内，法制、督审部门对接报案情况开展日常巡查、专项检查；对外，畅通12389举报平台、信访渠道，主动接受群众、媒体监督，对不规范行为“零容忍”，依法依规问责。

规范接报案工作，是公安机关践行法治、服务人民的试金石。我们将以更高标准、更严要求、更实举措，持续提升执法公信力和群众满意度，努力让人民群众在每一起警情处置、每一件案件办理中感受到公平正义。欢迎社会各界监督！

记者提问

请问在持续优化营商环境、“一门一窗一次”改革中，下一步计划如何拓展“不见面”服务项目，提升企业群众办事体验？