2026 年 1 月 3 日凌晨，代号 “绝对决心” 的美军行动打破了加拉加斯的宁静，150 多架战机从 20 个基地升空，最终将委内瑞拉总统马杜罗夫妇蒙眼戴铐带往美国纽约受审。
这场看似突然的军事打击，实则早已被美国中央情报局（CIA）的机密报告埋下伏笔。
据《华尔街日报》披露，CIA 在 2025 年底就向白宫提交了评估报告，明确指出一旦马杜罗失势，有四人足以维持委内瑞拉的秩序 —— 马杜罗身边最核心的罗德里格斯兄妹、内政部长卡韦略与国防部长洛佩斯。
这份被特朗普政府列为决策依据的报告，并非临时拼凑的名单。CIA 从 2025 年 8 月起就部署秘密团队，收集马杜罗的行踪与政权内部动态，而这四人能成为 “指定接班人”，核心在于他们既掌控着委内瑞拉的关键权力杠杆，又与美国保持着隐秘联系。
罗德里格斯兄妹分别身居副总统（德尔西）和议会主席（豪尔赫），前者同时兼任石油部长，手握国家经济命脉，后者则是马杜罗的 “政治智囊”，主导过多次对外谈判；卡韦略掌控着警察系统与情报机构，洛佩斯则掌舵军方十年，被称为 “第二号实权人物”，两人共同构成了政权的 “武力支柱”。
CIA 的评估精准抓住了关键：相比缺乏根基的反对派，这四人能快速稳定局势，而这正是特朗普政府最需要的 “过渡工具”。
值得注意的是，报告名义上提及 “三人接班”，实则将罗德里格斯兄妹拆分为独立个体，形成四人核心圈。
而特朗普事后直言 “这四人一直在与美方合作”，更印证了这份报告绝非单纯的局势预判，而是基于长期情报渗透的 “内鬼清单”。
特朗普在 1 月 3 日的新闻发布会上，毫不掩饰对委内瑞拉代总统德尔西・罗德里格斯的认可，特别强调 “美国国务卿鲁比奥能用流利的西班牙语与她交谈，双方关系非常牢固”。这句看似不经意的表述，揭开了美委权力交接背后的长期合作暗线。
事实上，罗德里格斯能成为美国选定的 “过渡代理人”，鲁比奥的私人联络起到了关键作用。
作为马杜罗政权中公认的 “务实派”，德尔西・罗德里格斯的从政经历早已埋下亲美伏笔。她毕业于委内瑞拉中央大学法律系，后赴法国深造，长期主导经济政策制定，推行过国有资产私有化、向外国投资者示好等改革，这些举措让她在华盛顿眼中成为 “可合作对象”。
而鲁比奥作为美国政坛的拉美事务核心人物，早已通过外交渠道与她建立联系。据接近白宫的人士透露，两人的沟通并非始于 2026 年变局，而是在 2024 年马杜罗连任引发的外交僵局中就已秘密展开，鲁比奥的西班牙语优势成为突破语言壁垒、建立信任的关键。
这种 “私人纽带” 在变局中迅速转化为政治现实。1 月 3 日马杜罗被捕后，特朗普先是宣称罗德里格斯 “已表示会配合美方”，虽遭其公开否认 “马杜罗是唯一合法总统”，但 4 日罗德里格斯就与鲁比奥通电话，释放 “愿在国际法框架内制定合作议程” 的信号。
更关键的是，她召集的首次内阁会议上，卡韦略、洛佩斯等另外三位 “核心人物” 悉数出席，共同表态 “保障国家运转”，这与 CIA 报告中 “四人维持秩序” 的预判完全吻合。
特朗普事后得意地表示 “罗德里格斯一直在与美国官员合作”，实则点破了这层窗户纸 —— 所谓的 “代总统”，本质上是美国通过长期联络、精准筛选出的利益代言人。
美军刚将马杜罗带离委内瑞拉，特朗普就彻底撕下了伪装，直接对这个南美国家的内部事务指手画脚，摆出了赤裸裸的宗主国姿态。
1 月 3 日的新闻发布会上，他明确表示 “委内瑞拉不需要立即选举，先把国家整顿好再说”，并宣称美国将 “接管” 委内瑞拉直至完成政权交接。这番言论完全无视委内瑞拉宪法中 “总统缺位 30 天内举行大选” 的规定，也违背了《联合国宪章》中不干涉内政的基本原则。
特朗普的 “整顿计划” 核心直指委内瑞拉的资源与权力结构。他在社交平台公开表示 “我们需要获得石油和其他资源的控制权，以便重建这个国家”，直白暴露了美国的真实诉求 —— 委内瑞拉作为全球已探明石油储量第一的国家，其能源资源一直是华盛顿的觊觎目标。
而选定罗德里格斯作为代总统，正是因为她兼任石油部长，能直接主导石油生产与出口，配合美国解除对委石油制裁的条件，让美国企业重新进入这片资源宝库。
更具讽刺意味的是，美国对 “民主选举” 的双重标准在此次事件中暴露无遗。2019 年特朗普政府曾以 “不承认选举结果” 为由否认马杜罗的合法性，而 2026 年却公然主张 “不用选举”，这种反差背后是霸权逻辑的赤裸展现。
委内瑞拉最高法院虽下令罗德里格斯 “代理总统” 职权，但明确未宣布马杜罗 “绝对缺席”，为大选保留法律空间。但特朗普政府完全无视这一法律框架，鲁比奥甚至威胁通过 “石油封锁” 迫使委内瑞拉按美国利益行事，形成 “军事威慑 + 经济胁迫” 的双重压力。
这场变局远非 “政权更迭” 那么简单。CIA 认证的 “四人核心集团”，本质上是美国通过情报渗透、利益绑定培养的内鬼网络；
鲁比奥与罗德里格斯的 “牢固关系”，是霸权国家与代理人之间的利益纽带；而特朗普跳过选举的指手画脚，则是新殖民主义在 21 世纪的公然复辟。
截至 1 月 6 日，联合国安理会已召开紧急会议讨论美国军事行动的合法性，多国谴责美方违反国际法，但委内瑞拉的石油命脉已实质落入美国掌控，四位 “内鬼” 主导的过渡政府虽表面宣称 “捍卫主权”，却在关键政策上步步迎合美方诉求。
这场由美国精心策划的权力游戏，最终买单的还是委内瑞拉人民，而其背后暴露的霸权逻辑，正在重塑拉美地区的地缘政治格局。
信息来源：观察者网：CIA被曝早已作出机密评估：若马杜罗失去权力，原政权高层最适合领导委内瑞拉
观察者网：特朗普：委内瑞拉代总统“一直在和美方合作”，与鲁比奥“关系牢固”
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