就在当地时间1月8日,两记重拳接踵而至,狠狠砸在了特朗普的胸口。
第一拳来自纽约东河畔的联合国总部,秘书长发言人直言不讳地发出警告,美国再不补交那笔天文数字般的会费,将剥夺美国重要资格——也就是在联合国大会的投票权;第二拳则来自华盛顿的国会山,参议院通过决议,明确限制总统权力,禁止他在未获授权的情况下对委内瑞拉动武。
这两件事凑在一起,像极了一场精心编排的“围猎”。内外交困这个词,此刻用在白宫那位主人身上,真是再贴切不过了。
咱们先来聊聊联合国这档子事。说实话,美国欠联合国的钱,这在国际外交圈里早就不算什么新闻了,甚至可以说是个“老传统”。
从上世纪80年代开始,美国就琢磨出了一套“欠费外交”的把戏,想用钱袋子卡联合国的脖子,逼着联合国按自己的意思改革。以前他们玩得那叫一个溜,总是卡在被剥夺投票权的红线边缘,就像一个在悬崖边跳舞的赌徒,每次都能在最后关头扔出几个钢镚儿,保住自己的席位。
可这一次,情况彻底变了。截止到2026年1月初,美国欠下的会费总额已经突破了30亿美元大关,其中2025年全年,美国愣是一个子儿都没掏。这已经不再是简单的“拖延战术”,这是赤裸裸的“赖账”。
联合国那边也是真的急了。你想想,地主家也没余粮啊。因为美国这个“最大金主”罢工,联合国被迫裁员近两千人,多少维和行动因为没钱加油而趴窝,多少人道主义救援物资因为没钱运输而堆在仓库里发霉。在刚果(金),在苏丹,那些等着联合国救命的人,成了美国霸权任性的直接牺牲品。
联合国秘书长发言人迪雅里克这次的话说得很重,他引用的《联合国宪章》第19条,那是联合国的“家法”。规矩定得很死:欠费超过前两年应缴总额,自动丧失投票权。这可不是什么威胁,这是程序。一旦这个开关被触发,美国代表在联大开会时,就只能干坐着,连举手的资格都没有。
大家试想一下那个画面:在这个全球最大的多边外交舞台上,当各国都在为气候变化、粮食安全投票表决时,美国代表席上一片死寂。那不仅仅是丢脸的问题,那是美国作为战后国际秩序建立者,亲手撕碎了自己的“营业执照”。
对此,特朗普是怎么想的呢?这位老兄的脑回路一向清奇。就在1月7日,他大笔一挥,宣布美国退出66个国际组织。理由还是那一套:浪费钱、效率低、对美国不公平。在他眼里,这些国际组织既然不能完全听命于美国,那就没有存在的必要。这种逻辑,与其说是“美国优先”,倒不如说是“唯我独尊”的巨婴心理。
他或许觉得,只要我退得够快,你们就拿我没办法。但现实是残酷的,这种“退群”行为引发的连锁反应,正在让美国变成一座孤岛。盟友们看着美国今天退这个群,明天赖那笔账,心里能不犯嘀咕吗?谁愿意跟着一个连份子钱都交不起、动不动就掀桌子的老大混?
反观中国,作为联合国第二大会费缴纳国,不仅每一分钱都交得及时足额,还在积极推动各项全球议议程。这种鲜明的对比,让越来越多的国家看清了谁才是负责任的大国,谁才是国际秩序的破坏者。如果美国真的失去了投票权,那联大这个舞台,实际上就把话语权拱手让给了遵守规则的人。这恐怕是特朗普最不想看到,却又正在亲手促成的结果。
如果说联合国的警告是让美国在外面丢了面子,那国会参议院的决议,就是让特朗普在家里丢了里子。
事情的导火索是委内瑞拉。特朗普政府突然下令逮捕马杜罗,这招险棋走得太急、太猛,直接把拉美捅了个马蜂窝。特朗普可能原本指望通过一场速战速决的“外部胜利”来转移国内矛盾,顺便提振一下自己那跌跌不休的支持率。在他看来,只要我拳头够硬,就没有摆不平的事。
可惜,现在的美国早就不是当年那个想打谁就打谁的年代了。国会里的那帮老狐狸,谁心里没本账?
1月8日的投票结果是52票赞成、47票反对。这个数字非常有意思。要知道,参议院里共和党可是占多数的,按理说应该护着自家总统。结果呢?硬是有5位共和党议员“反水”,投了赞成票,和民主党一起给了特朗普一记响亮的耳光。
这5张票的分量太重了。它说明了什么?说明在共和党内部,对特朗普那种“狂飙突进”式的外交政策也感到害怕了。这些建制派精英们明白,未经授权就对一个主权国家领导人动手,甚至要把美军拖入南美的丛林泥潭,这完全是不可控的风险。现在的美国经不起另一场“伊拉克战争”或者“阿富汗战争”了,国库空虚,通胀高企,老百姓日子紧巴巴的,你这时候还要去烧钱打仗?
决议的内容很简单直接:限制总统在未获国会授权的情况下,进一步对委内瑞拉采取军事行动。这就是给特朗普套上了笼头。以后他再想调动军队去搞什么“斩首行动”或者“全面入侵”,就得先过国会这一关。
特朗普当然气得暴跳如雷。他在社交媒体上痛骂那几个倒戈的共和党议员是“叛徒”,甚至威胁要在中期选举中把他们搞下去。但这种愤怒,恰恰暴露了他的虚弱。那个曾经号称“没人比我更懂法律”的总统,现在却发现法律成了束缚他手脚的镣铐。
更有意思的细节是,特朗普在面对媒体时抛出的那句惊人之语。他说:“能限制我的只有我的道德准则和意志,我不需要国际法。”这句话简直就是把自己放在了路易十四“朕即国家”的位置上。在2026年的今天,听到一个现代民主国家的民选总统说出这种话,真的是一种巨大的讽刺。这也难怪国会要着急忙慌地通过决议限制他,这哪里是限制总统,分明是在防着一个潜在的独裁者暴走。
我们把这两件事串起来看,就会发现一个清晰的逻辑链条:特朗普试图通过破坏规则(欠费、退群、动武)来重塑美国的霸权,结果却遭到了规则(联合国宪章、美国宪法、国会制衡)的强力反弹。
这就像是一个力学实验,作用力越大,反作用力就越强。美国过去几十年在国际上横行霸道,透支了太多的信用和资源。到了今天,这种透支终于到了要还债的时候。
外部,联合国的警告意味着国际社会不再惯着美国的臭毛病。那个“只要美国不高兴,世界就得停摆”的时代正在远去。当联合国敢于对美国说“不”,敢于拿投票权说事的时候,本身就标志着多边主义力量的觉醒。美国如果继续选择孤立自己,那世界完全可以绕开美国继续运转。
内部,国会的决议意味着美国国内的政治平衡正在发生微妙的变化。虽然共和党还是特朗普的盘,但裂痕已经产生。那些理性的、务实的声音开始抬头,他们不愿意陪着一个疯狂的赌徒去押上美国的国运。这种内部的撕裂,将在接下来的中期选举中表现得更加淋漓尽致。
对于我们普通人来说,看着大洋彼岸这一出出闹剧,除了吃瓜,更应该看到这背后深刻的历史变局。
曾几何时,美国是规则的制定者,是秩序的维护者(虽然往往是为了私利)。但现在,美国成了规则最大的破坏者。一个不再遵守契约、不再尊重程序、甚至连基本会费都交不起的超级大国,它的衰落不是体现在航母少了多少艘,而是体现在这种软实力的断崖式下跌。
信用这东西,建立起来需要一百年,毁掉它只需要一瞬间。特朗普现在做的,就是在加速毁掉美国最后一点国际信用。
当美国外交官在联合国走廊里因为没交钱而抬不起头时,当白宫的军事命令被国会山的一纸决议挡回去时,我们看到的,是一个旧时代霸权黄昏的剪影。
未来的日子里,我们还会看到更多这样的博弈。美国为了维持霸权,必然会做出更多激进、甚至违背常理的举动。它会像一个陷入沼泽的巨人,越是挣扎,陷得越深。而围绕着欠费停权和战争授权的斗争,仅仅是个开始。
在这个充满不确定性的2026年,世界正在以前所未有的速度重新洗牌。对于那些习惯了看美国脸色行事的人来说,现在可能需要换一副眼镜了;而对于坚持走自己路的人来说,风景这边独好。
这出大戏,才刚刚拉开序幕。
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