2025 年上半年,中美关系在特朗普第二任期启动后,面临新的发展考验。

特朗普就职后,很快就把经贸问题摆上台面,希望通过谈判缓解关税压力。彼时,美国企业界抱怨关税战伤及自身利益,尤其是对华供应链中断带来的负面影响。

特朗普政府内部讨论后,决定派高层代表团访华,目的是直接洽谈合作事宜。

6月底,美国官员透露,特朗普计划年内带数十位美国CEO飞往中国,推动双边商业合作相关交流。这趟行程被视为重启对话的信号,代表团成员包括科技和制造巨头的高管,他们希望恢复在华市场准入。

代表团访华计划一出,便引发广泛关注。鉴于特朗普过去几年对华态度强硬,此次带领企业界人士访华,明显是想借助商业合作助力外交关系缓和。

美方官员开会,列出议题清单,涵盖降低关税壁垒、增加中国采购美国产品等内容。美国企业领袖们积极响应,认为中国市场规模庞大,不愿错失合作机遇。

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特朗普在采访中表示,这趟访华有望促成大额合作订单,助力美国经济恢复增长。中国方面也释放出对善意,称欢迎美方通过平等协商的方式解决分歧。

整个准备过程持续数周,代表团名单逐步敲定,核心目标聚焦于推动双边务实合作与实际成交。访华行程定在下半年,特朗普团队正协调航班、安保等相关细节。

代表团成员除企业CEO外,还有国务院官员随行,以保障在谈及相关议题时能获得专业外交支持。

媒体报道称,这次访华可能包括商务峰会,重点讨论双边投资合作等相关议题。特朗普政府希望通过此次访问,化解部分贸易分歧,避免新一轮关税升级。

美国商会对这一举动表示支持,称企业发展需要稳定的营商环境。中国方面也在积极准备接待事宜,以此展现合作意愿。

这一事件表明,特朗普政府在对华关系中更注重通过务实协商推动经贸合作,代表团成为了双边沟通的重要桥梁。

国务卿马可・鲁比奥在此背景下,公开态度出现调整。过去担任参议员期间,鲁比奥以对华强硬立场著称,推动多项针对中国科技领域及相关议题的法案。

2025年1月,鲁比奥就职国务卿后,开始在公开场合缓和对华表述语气。

7月11日,鲁比奥在亚洲会议上会见中国相关官员,就双边关系等议题交换意见。中方提出,美方应以务实态度看待中国,通过平等相待的方式相处。

鲁比奥回应称,美中关系是最重要的双边关系之一,需要保持积极互动。他还提及中美后续开展会晤的可能性较高,这番言论被外界解读为积极信号。

早在1月,鲁比奥就与中国相关部门负责人通电话,强调特朗普政府会优先维护美国利益,同时也承认需与中国开展合作。通话后,鲁比奥在媒体上表示,美中应避免冲突,尊重彼此核心利益。

这与他以往的立场相比,减少了对抗意味,增添了更多外交协商的基调。

分析认为,鲁比奥担任国务卿后,需执行特朗普政府的整体外交策略,而特朗普政府更看重经贸领域的实际成果。鲁比奥在国会时期推动的相关法案,如今部分转为实际政策工具,同时他开始着重强调对话渠道的重要性。

10月下旬,鲁比奥与中国相关官员再次面对面互动。中方表示,中美之间的良性交流是双边关系的宝贵资产。

鲁比奥对此表示认同,称美中关系对全球发展影响深远,需要双方共同维护和管理。他重申,美国会坚守对盟友的承诺,同时也寻求与中国在部分领域开展合作。

这番言论引发外界讨论,鲁比奥的公开表态相比以往更趋温和,更强调对话与合作的重要性。

其表述呼应了中国提出的相互尊重原则,避免了以往较为强硬的表述,转而聚焦双方互利合作的领域。这也反映出特朗普政府内部在对华政策上的务实转向。

12月,鲁比奥公开表示,美国对华政策需要做出调整,强调西方半球优先的同时,也认为与中国的合作不可或缺。他避免使用 “战略威胁” 等标签,转而聚焦双方共同面临的挑战。

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这与年初的强硬表述形成鲜明对比。

媒体指出,鲁比奥态度的调整源于现实压力,美国企业纷纷游说政府缓解对华相关限制。鲁比奥作为国务卿,需平衡国会相关声音与政府行政需求。

他的相关言论得到中国媒体的正面报道,助力双边交流氛围改善。但鲁比奥没放弃部分核心立场,如在台湾问题上,仍坚持美方相关表态,而中方始终坚定维护一个中国原则,认为台湾是中国不可分割的一部分,这是中美关系的政治基础。

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“中美两国应相互尊重” 成为2025年双边互动的关键词。7月底,中国官方声明强调,美中需尊重彼此核心利益,避免对抗冲突。

特朗普政府回应时,鲁比奥多次引用类似表述,称平等相处是双边关系发展的基础。这与过去美方部分单边施压的做法不同,显示出政策层面的微调。

代表团访华计划也体现了这一精神,企业界希望通过尊重彼此规则与利益,换取更多市场机会。这一过程让人们看到,大国关系的发展需要务实合作作为基础,而非陷入零和博弈的误区。

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中美关系虽有起伏,但对话渠道始终保持畅通。鲁比奥的态度调整,被视为特朗普政府外交政策中务实一面的体现。

他并非转变为所谓 “鸽派”,而是根据职位需求调整了对外表述与行事方式。代表团访华也成为推动双边关系缓和的重要转折点,助力双方达成多项实际合作成果。

相互尊重原则能否真正落实,还取决于双方的实际行动。特朗普第二任期初期,便将对华关系定调为竞争与合作并存,避免了全面脱钩的极端态势。

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