掸邦真要挂牌“独立”,缅甸不是少一块肉,而是脊梁骨被抽走一截。别急着翻地图,先想明白:缅甸这个国家,从1948年穿上西装那天起,就一直在用胶带把七邦七省缠在一起,胶带名字叫“彬龙”。掸邦要是把胶带撕开,整套西装就崩线,崩得还挺有仪式感——不是撕破袖子,是直接把领口扯掉。
先说最肉眼可见的。15.8万平方公里,听着像干巴巴的数字,可换算成日常语言:从昆明坐火车到曼谷,一路上窗外那片连绵山岭、晨雾茶园、翡翠广告和武装检查站,九成都在掸邦地界。缅甸一下子失去这段“走廊”,等于自家客厅被改成邻居过道,客人去后院得先打签证。更尴尬的是军车——以前开出来是震慑,以后开出来是过境,还得看地方武装脸色给不给油。
经济账常被一句“农业邦”带偏,好像只是少了点玉米和西瓜。真相是:缅甸中央每年睁一只眼闭一只眼,让掸邦的边贸、玉矿、替代种植、“过路费”自己养自己,省下的财政拨款可以打点在仰光造佛塔。掸邦若走,中央不仅少了一块“自筹经费”的缓冲,还得另掏腰包去填窟窿,可兜里本就只剩军票和欠条。最要命的是“示范效应”——佤邦、克钦、若开一看:哟,老大哥能走,咱也能撩挑子,于是七邦同时伸手要“分手费”,军政府就算把总统府挂闲鱼也凑不齐。
法理层面更扎心。缅甸宪法再厚,也盖不住1947年彬龙签字时那句“想退就退”的铅笔备注。掸邦真退,师出有名,国际法挑不出大毛病,最多劝一句“冷静”。可对军政府而言,这就是把“统一”这块遮羞布扯下来当白旗摇。以后征兵海报没法写“保卫联邦”,只能写“保卫剩余可用领土”,听着就像清仓大甩卖,士气先打五折。
当然,掸邦内部也不是铁板一块。佤邦想保持国中之国,果敢想洗白身份,德昂想多要一条公路,南北掸邦军先为谁坐头把交椅吵到半夜。独立仪式还没影,内部已经排起分蛋糕的队。大概率结局是:对外仍说“我们还在缅甸”,对内各挂各的旗,各收各的税,缅甸国旗继续飘,只是没人抬头。
所以,掸邦独立这事,对缅甸的冲击力相当于一次“国家脱臼”。表面看骨头还在,动一下就疼得冒冷汗。军政府比谁都清楚:可以输掉一场选举,可以挨几千条制裁,但一旦让“退出”成为现实选项,缅甸就再也不是“缅甸”,而是“前缅甸地区”。到那时,地图可能还是那块地图,只是底下备注了一行小字:实际管理面积,请以当日武装控制范围为准。
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