深夜的急诊室里，护士连续值守12小时接诊患者；流水线上，工人两班倒保障设备24小时运转；高速路口，交警轮班值守维护通行安全……12小时工作制在多个行业普遍存在，却未被直接禁止，这背后并非纵容剥削，而是多方现实需求的复杂平衡。

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行业特性决定了无法一刀切禁止。医疗、能源、公共安全等领域需要全天候保障服务，12小时轮班制能减少交接班次数、降低工作衔接失误风险。比如制造业工厂的连续生产设备，停机重启成本极高，两班倒的12小时制比三班倒的8小时制更能提升产能、控制成本。这类行业的特殊属性，让灵活工时成为必要选择。

法律框架已预留弹性监管空间。我国《劳动法》明确每日工作不超过8小时，但同时规定，企业因生产特点无法实行标准工时的，经劳动部门批准可实行其他工时制。这意味着12小时工作制需满足“审批合规、保障健康、支付加班费”三大前提，并非无约束的自由用工。实践中，违规超时用工的企业会被依法处罚，法律的核心是规范而非绝对禁止。

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企业成本与就业压力的现实考量不可忽视。对劳动密集型企业而言，12小时制可减少人员招聘和培训成本，在订单旺季快速响应需求。若强制禁止，部分中小企业可能因人力成本激增陷入经营困境，反而冲击就业市场。同时，不少劳动者为获得更高加班费自愿选择长工时，尤其是基层劳动者，加班费往往是家庭收入的重要补充。

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禁止并非最优解，规范才是关键。长期12小时工作制确实会损害劳动者健康，近年来“离线休息权”入法呼声渐高，监管也在强化加班费落实和劳动强度管控。对于劳动者而言，比起绝对禁止，更需要的是合规保障——让自愿加班有合理报酬，让强制加班无处遁形。平衡企业运营需求与劳动者权益，才是工时制度优化的核心方向。