中方这次主导和平意志”海上联合军事演习，并且向多国发出邀请帖，邀请发出后，多国积极参与派兵。
然而就在多国积极备兵、合作氛围浓厚之际，一则不和谐的消息打破了共识。同为金砖成员国的一个国家拒绝派兵参与此次联合行动。这不是金砖国家冒出的“刺头”吗！
这到底是怎么回事？哪个国家拒绝派兵？
今年轮到中国当金砖国家的"班长"，这个角色不光是组织大家开会聊经济，这次中方直接发起了一场名为"和平意志"的海上联合军演。这个动作本身就值得琢磨，因为它实际上是在试探一件事，金砖这个机制，能不能从单纯的经济合作平台，往安全防务领域再迈一步？
俄罗斯派出了北方舰队的"沙波什尼科夫元帅"号驱逐舰，还配了补给舰一起来，阵仗摆得挺足。南非作为上届轮值主席，这次也出动了几艘舰艇接棒，延续性做得很到位。更有意思的是那些新入伙的成员，伊朗革命卫队海军直接拉来几艘主力战舰，阿联酋也明确表态会派船参演。
就连没法派军舰的巴西、埃及、埃塞俄比亚，也都以观察员身份出席了开幕式，这个面子算是给足了。但五个创始成员国里，偏偏有一个国家表现得格外另类，印度不仅拒绝派舰艇，连观察员的位置都不要，干脆利落地把自己摘了出去。这个态度背后藏着的心思，其实不难理解。
印度对印度洋有种近乎病态的敏感，他们把这片海域当成自家的"内湖"来看。中国主导的这场军演，从新德里的角度看，就是解放军在自己家门口秀肌肉。中印边境问题这些年虽然双方一直在谈，但军事层面的信任根本没建立起来，印度对解放军的每个动作都盯得死死的。
现在要让印度舰队和中国海军一起演练，这等于是在默认中国在印度洋的军事存在合理化，这个口子新德里无论如何也不肯开。更微妙的是印度和美国的关系。看看这次积极参演的都是谁，俄罗斯、伊朗、南非，这几个国家跟华盛顿的关系都相当复杂。
印度这些年在美国主导的"印太战略"里越陷越深，"四方安全对话"搞得热火朝天，明摆着是想拿美国当靠山来制衡中国。
特朗普刚因为俄油的事给印度加了关税，这个节骨眼上，如果印度还敢跑去参加中俄伊联合军演，华盛顿那边怎么看？所以新德里干脆选择缺席，想要用这种方式向美国证明自己的"站队"。从演习的参与情况能看出，金砖内部的凝聚力其实是分层的。
老成员里除了印度，俄罗斯和南非的配合度都很高。新成员的热情甚至超出预期，伊朗和阿联酋这两个在中东问题上经常掐架的国家，这次居然都积极响应中国的号召。这说明"全球南方"国家对建立独立于西方军事体系的安全合作机制，确实有现实需求。
但印度的缺席也暴露了一个现实问题，金砖国家之间的战略互信程度差异太大。俄罗斯和中国在安全领域的合作已经相当深入，南非作为非洲大国相对超脱，新成员们急需找到新的安全保障渠道。
而印度，它一边想在金砖里维护发展中国家的话语权，一边又在美国的战略棋盘上扮演重要棋子，这种矛盾的定位让它在涉及实质性军事合作时进退失据。中国这次主推的"和平意志"演习，本质上是在给金砖机制做一次压力测试。
经济合作相对容易，大家坐下来谈贸易、聊投资，利益比较好算清楚。但军事安全合作就复杂多了，它涉及核心战略利益，需要极高的政治互信。中方很清楚这一点，所以这次演习的定位很谨慎，强调的是"和平"，不是针对第三方，也不寻求建立军事同盟。
从参演国家的构成看，这次演习确实在探索一种新的安全合作模式，不依附于北约或任何既有军事集团，立足于成员国自身的实际需求。
俄罗斯带来的是大国海军的作战经验，伊朗革命卫队擅长的是非对称作战，南非代表的是地区性海军力量，这些不同层次的军事能力放在一起交流，对参与国都有实际价值。巴西、埃及、埃塞俄比亚虽然没派军舰，但以观察员身份参与开幕式，这个姿态也很说明问题。
它们可能暂时没有能力或意愿深度参与军事演习，但并不排斥这种安全合作的框架。这种"弹性参与"的方式，反而给了金砖机制更大的包容性。金砖国家这些年一直在努力摆脱"清谈馆"的标签。成立新开发银行、推动本币结算、建立应急储备安排，这些都是在经济领域的实质性动作。
现在把触角伸向安全防务领域，是个必然的趋势。因为对发展中国家来说，经济发展和安全稳定从来就是一体两面的事，没有安全保障，经济合作也搞不好。这次演习虽然印度缺席，但并没有影响整体推进。
从中方的角度看，主办这场演习的目的已经达到了，就是向外界展示金砖国家有意愿也有能力在安全领域开展合作，同时给成员国提供了一个实际的交流平台。至于个别成员因为自身战略考量选择观望，这在多边机制里很正常，不能指望所有国家在所有问题上都步调一致。
金砖机制的价值，恰恰在于它不强求成员国在重大问题上强行站队。印度可以缺席这次军演，但不妨碍它继续参与金砖的其他合作项目。这种灵活性反而让金砖在当前这个充满对抗的国际环境里，保持了难得的生命力。
"和平意志"这个演习名字起得挺妙，它想向世界表明，金砖国家搞安全合作，不是为了对抗谁，而是为了给自己的和平发展多加一道保险。在这个单边主义抬头、地区冲突频发的时代，发展中国家抱团取暖的需求越来越强烈。
印度这次的缺席，只是金砖机制成长过程中的一个小插曲，它不代表方向性的问题。从长远看，金砖国家如果能在安全领域建立起哪怕是初步的合作机制，对"全球南方"国家的战略自主性都是重大利好。这条路肯定不好走，会有反复，会有分歧，但方向是明确的。
至于印度，它会继续在大国之间反复横跳，直到找到一个它觉得利益最大化的平衡点。只不过这个世界变化太快，留给骑墙者的空间正在越来越小。
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