近日，在广东省人力资源和社会保障厅的悉心指导和汕头市人力资源和社会保障局的大力支持下，濠江区圆满完成省市共建和谐劳动关系综合试验区建设任务。作为粤东地区首个试验区，濠江区以“多维联动破题、首创赋能筑基、精准普法惠民”，成功走出一条独具濠江特色的和谐劳动关系建设新路径，为区域高质量发展注入和谐稳定强劲动能。

多维联动解难题

共画基层治理“同心圆”

充分依托行政综合执法体制改革优势，打破部门壁垒与传统基层治理局限，全力构建与现代治理体系相匹配的劳动关系治理新范式。一是创新推出“人社+法院+检察院+司法+工会+工商联”六方联调闭环模式，搭建“协商—调解—仲裁—诉讼”全流程协同体系，推动劳资纠纷治理从“单一处置”向“源头预防+多元联动”转型。二是构建以人社和综合执法部门为“头羊”引领、区级职能部门为“辅助”支撑、街道基层力量为“尖兵”突击的高效执法架构，整合多方专业资源强化协同联动，连续两年实现欠薪人员、欠薪金额“双下降”，最大限度将矛盾化解在基层、消弭于萌芽。三是深化“法律援助+人民调解”工作机制，在园区企业集中的街道试点设立“巡回庭”，依托综治中心派驻“仲裁庭”，提供一站式政策咨询与纠纷调处服务，实现劳动争议双方“家门口”化解矛盾。

三项首创强内核

筑牢纠纷调处“稳定器”

聚焦基层劳动关系治理痛点，首创三大举措为区域发展保驾护航，全力打造和谐劳动关系创建新样板，相关做法受广东省人力资源和社会保障厅高度肯定。一是率先成立非珠三角地区首个区级“和谐劳动关系服务中心”与“新业态劳动者权益服务中心”，打造集宣传、咨询、调解、仲裁引导于一体的“一站式”服务平台，筑牢区域劳动关系和谐稳定“防火墙”。二是立足辖区院校资源与产业需求，首创“政校企三方协助联盟”，推动5所院校与6家特色产业协会深度共建，将和谐劳动关系理念嵌入人才培养全流程，实现“校门”对“厂门”的无缝衔接，源头化解学生实习就业纠纷。三是首创劳动关系协调师公益培训模式，聘任首批60名涵盖辖区重点产业领域和人力资源协会代表的协调员，构建“培训—考核—聘任”全链条衔接体系。同时将协调员作为“社区网格员”的有力补充，形成政府治理、社会调节与群众自治的良性互动。

精准普法润民心

激活惠民服务“新引擎”

坚持将宣传引导作为转变治理模式、实现“事前防范”的关键抓手，全面提升劳资双方法治意识和自主协商能力，将风险隐患化解于未萌。一是“按需定制”普法服务，每季度开展“和谐劳动关系大讲堂”为企业提供和谐用工定制化辅导，同步为重点企业实施“服务专员”制度，确保政策红利直达、企业诉求速应。二是打造“政策夜市”便民品牌，结合地方非遗文化举办“政策夜市”宣传活动，破解政策宣传“上班时间没空听、下班时间没处问”难题，让政策宣传更贴群众、更接地气。三是开展“精准滴灌”暖心服务，推出“五彩暖新”政策服务包，为新业态劳动者提供了从思想引领到技能提升、从生活关怀到权益保障的全程服务。

下一步，濠江区将持续巩固拓展试验区建设成果，在机制创新上再突破、服务优化上再提质、普法宣传上再发力，全力构建更加和谐稳定的劳动关系，为区域治理现代化和和谐劳动关系创建工作贡献可复制的“濠江方案”，树立可推广的“濠江样板”。