这两天,全世界的目光还聚焦在伊朗国内因为恶性通胀而引发的大规模街头动荡上时,他们的老冤家特朗普再次按下了那个熟悉的“核按钮”,不是军事上的,而是经贸上的。
当地时间1月12日,他在社交媒体上甩出了一句分量极重的话:“美国已‘子弹上膛’,从即刻起,对所有与伊朗存在商业往来的国家统统加征25%的关税。。”
这一次,特朗普的枪口瞄准的不仅仅是伊朗,还有包括中国、印度在内的全球100多个国家。
不仅如此,他还特别强调了,说这是他的“最终决定”“没得商量”。
值得注意的是,虽然特朗普口气坚决,但白宫方面至今为止仍然拒绝透露实施细则,特朗普本人也没有界定什么叫“与伊朗存在商业往来”。
是买卖石油?是出口日用品?还是金融服务?
无论是什么,这种“战略模糊”本身,其实就是一种威慑手段。
按照CNN等美国媒体目前最严苛的解读,任何国家,只要你的企业还在与伊朗进行贸易,哪怕只是买了一船石油,或是修了一条路,那你在与美国的贸易往来中,就有可能会面临高达25%的额外惩罚。
这实际上就意味着,特朗普政府正试图通过这一纸令状,让美国的国内法凌驾于全球贸易规则之上,构建一个“非此即彼”的选边站队游戏。
除了伊朗本身,特朗普这次乱抡关税大棒,最直接的落点其实还是伊朗的主要贸易伙伴。
这其中不仅包括中国,还有印度、土耳其、阿联酋、伊拉克,甚至是包括刚刚与伊朗签署自贸协定的俄罗斯。
在去年的釜山元首会晤后,尽管中美双方达成了一定程度的贸易休战,关税战火稍歇。但特朗普的这一新政,极有可能会撕毁这份默契。
作为伊朗目前最大的贸易伙伴,中国输美商品的关税成本可能面临大幅攀升。有分析指出,加上原有的关税,特朗普新政或导致中国输美商品面临极高的准入门槛。
这不仅是对中国经济的施压,更是对中美刚刚企稳的经贸关系的一次严重冲击。
和北京相比,新德里的处境或许更为尴尬。此前,因为购买俄罗斯石油,印度就已经领教过特朗普的手段了,比如印度输美商品关税被迫推高至50%。
如今,美印之间的贸易谈判本就已经陷入了僵局,印度方面虽然坚称“不接受胁迫”,但特朗普显然没有耐心继续陪着印度人耗下去。
这一波针对伊朗关联方的关税,很可能会成为压垮骆驼的最后一根稻草,逼迫莫迪政府在能源安全和对美出口之间做出痛苦的抉择。
很多人可能会好奇,特朗普为什么要在此时此刻,如此急切地祭出他惯用的关税手段呢?
除了利用伊朗国内局势动荡这一契机外,还有一个极少被国内舆论提及、但其实至关重要的美国国内因素。那就是美国最高法院即将在本周三做出的一项裁决。
特朗普此次加税的法律依据,依然是《国际紧急经济权力法》。然而,这种绕过国会、通过行政令随意调整关税的做法,正面临极其严峻的法律挑战。美国最高法院正在审议他是否滥用了这一权力。
这不仅是面子问题,也是钱袋子的问题。特朗普自己在社交媒体上也承认了,如果裁决对他不利,那他的政府不仅有可能失去随意加税的权力,而且还将面临高达数千亿美元的关税退款赔偿。
为此,他甚至还在发帖时用上了“如果是那样,我们就完蛋了”这样极端的字眼。
看懂了这一点,你就能明白为什么特朗普要强调他此次的加税决策是“没得商量的最终决定”。这其实是一种典型的“既成事实”策略,即在法官落槌之前,先把水搅浑,把局势做大,用国家安全和外交危机,来倒逼美国的司法体系作出让步。
我们不能孤立地看经济制裁。在特朗普的工具箱里,关税往往是军事行动的前奏,或者是替代品。
就在发布关税威胁的前几天,特朗普才刚在家门口展示了美国的军事肌肉,即对委内瑞拉发动了闪电入侵。
这种强硬的外交风格,特朗普正试图在伊朗身上复制。
面对伊朗国内树欲静而风不止的抗议浪潮,特朗普政府不仅口头声援,更暗示军事选项“也在研判中”。
伊朗方面则针锋相对,警告如果自身遭受攻击,那么美以在中东的军事基地将成为伊朗的“合法打击目标”。
在眼下这个剑拔弩张的时刻,特朗普那25%的关税威胁,其实更像是一种“经济围城”。
他试图切断伊朗的外部输血管道,激化其国内矛盾,从而达到不战而屈人之兵,又或者是为后续的军事介入铺平道路。
特朗普那颗上膛的子弹,虽然名义上瞄准的是德黑兰,但在飞行过程中,却无可避免地会击穿全球自由贸易的防护板。
对于我们来说,这不仅是一次经济上的挑战,也是一次外交定力的考验。
在当前的国际秩序下,经贸关系已经不再纯粹了,它已经被深度捆绑在大国国家安全和地缘政治博弈的战车轮辐之上。
美国最高法院的裁决,或许将是下一个关键的转折点。而在那之前,全球市场只能在特朗普的喜怒无常中,屏息以待。
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