2026年初,美国以“打击贩毒”为名发动军事行动抓获委内瑞拉总统马杜罗,这一震惊国际社会的举动,将特朗普政府的拉美干预政策推向新高峰。随后,特朗普在社交媒体上密集向古巴发难,声称古巴“即将沦陷”,国务卿卢比奥也发出针对性警告,引发全球对“委内瑞拉之后下一个是谁”的广泛猜测。
一、古巴的战略定位:为何成为美国“唐罗主义”的核心靶心
自1959年古巴革命胜利以来,这个加勒比海岛国便成为美国拉美霸权的“眼中钉”。在美国将马杜罗政权推翻后,古巴的战略敏感性进一步上升,其被锁定为目标的必然性,源于历史积怨、地缘价值与阵营对抗三重逻辑。
首先,从历史维度看,美古对抗已持续近70年,形成根深蒂固的敌意循环。1962年美国对古巴实施全面经济、金融封锁和贸易禁运,截至2024年已给古巴造成超过1641亿美元的经济损失,联合国大会连续30余次以压倒性多数通过决议敦促美国终止封锁,却始终未能撼动美国的强硬立场。
2017年特朗普上台后,推翻奥巴马政府的对古缓和政策,2021年将古巴重新列入“支持恐怖主义国家”名单,而据2025年的消息,古巴政治难民后裔卢比奥出任国务卿后,正推动进一步强化对古制裁,甚至计划“一劳永逸地摧毁这个政权”。这种持续的敌意铺垫,为美国对古巴采取更激进行动提供了舆论基础与政策惯性。
从地缘价值看,古巴是加勒比海地区的战略要地,控制古巴意味着掌控加勒比海航道的关键节点,同时可对拉美大陆形成战略威慑。美国通过《普拉特修正案》永久租借的关塔那摩湾,早已成为其在拉美军事存在的重要支点,而古巴与委内瑞拉的传统盟友关系,更让其成为美国遏制拉美左翼阵营的“必除之患”。
自查韦斯时代起,古巴与委内瑞拉、尼加拉瓜等国组成反美轴心,形成制衡美国霸权的区域力量。如今马杜罗政权倒台,古巴失去了最重要的地区盟友与能源供应方——古巴长期依赖委内瑞拉的低价石油援助,美国扣押向古巴运送原油的油轮、阻碍委古能源贸易后,古巴已陷入严重的电力短缺与民生困境,这种脆弱性恰好成为美国可乘之机。
最后,从阵营对抗逻辑看,古巴作为西半球仅存的社会主义国家之一,始终是美国意识形态渗透与政权更迭的重点目标。特朗普政府推行的“唐罗主义”,本质是“唐纳德版门罗主义”,以更具攻击性、经贸武器化和阵营分化的策略,维护美国在西半球的霸权。在推翻委内瑞拉左翼政权后,打压古巴成为美国瓦解拉美左翼阵营、遏制区域一体化进程的关键一步。
正如委内瑞拉学者路易斯·德尔加多所言,美国在加勒比海增兵施压,本质是为强化对地区的控制,扼杀拉美多极体系的形成,而古巴正是这一体系中最坚韧的象征。
二、特朗普的双重考量:选举政治与霸权维护的平衡术
特朗普在马杜罗被捕后对古巴的系列表态,看似矛盾实则暗藏精密算计——既释放强硬信号施压古巴,又声称“不需要采取任何行动”,这种模糊性背后,是其对选举政治利益与全球霸权战略的双重权衡。
国内选举政治是特朗普对古政策的核心出发点。南佛罗里达州聚居着大量古巴和委内瑞拉侨民,这一群体长期对古巴共产主义政权持敌视态度,是共和党重要的选票基础。
佛罗里达州共和党众议员卡洛斯·希门尼斯预测古巴人“能看到隧道尽头的曙光”,这一表态不仅是对特朗普政策的呼应,更凸显了古巴议题在佛州选举中的敏感性。特朗普深知,对古巴采取强硬姿态,既能激发侨民选民的投票热情,又能塑造自身“反左翼、护霸权”的政治形象,为选举造势。
同时,霸权维护的战略理性,决定了特朗普对古巴的“有限强硬”策略。
一方面,特朗普政府试图通过“经济窒息政策”实现古巴政权更迭,而非直接军事入侵。美国阻碍委内瑞拉石油运往古巴、追查向古巴运送燃料的船只,已导致古巴电力供应紧张、民生恶化,这种“不战而屈人之兵”的方式,既能降低军事干预的成本与风险,又能避免引发拉美地区的集体反美浪潮。特朗普称古巴共产主义政权“即将崩溃”,实则是对这种经济施压策略的信心宣示,试图通过舆论造势加速古巴内部动荡。
另一方面,美国在全球战略布局的牵制,也让特朗普不敢贸然对古巴动武。当前美军在加勒比地区集结了超过1.5万名士兵、十余艘战舰及上百架战机,兵力规模超过入侵巴拿马和格林纳达时期,但这些力量更多用于威慑而非直接作战——美国需预留资源应对其他地区的大国竞争,同时避免因入侵古巴引发俄罗斯等国的反制。2025年俄罗斯与古巴签署军事合作协议,为古巴提供了一定的安全保障,这也成为特朗普政府军事行动的重要制约因素。
此外,特朗普的“唐罗主义”战略逻辑,要求其以最小代价实现对拉美地区的控制。在放弃哥伦比亚问题、因格陵兰岛问题遭盟友反对后,美国需要通过打压古巴树立霸权权威,同时以“胡萝卜加大棒”策略分化拉美国家。
对古巴的强硬施压,既是对“不顺从”国家的惩罚,也是对其他拉美国家的警示,迫使它们在经贸、航道等问题上对美妥协。这种战略威慑的价值,远超单一军事行动的收益。
三、下一步局势推演:三重情景与地区格局重构
结合当前态势,美国对古巴的政策将呈现“以经济施压为主、军事威慑为辅、渗透干预并行”的总体特征,后续局势可能分化为三种情景,同时深刻影响拉美地区格局。
可能的情景一:
最可能出现的情景,是未来古巴经济窒息加剧,古巴政权艰难维持。美国将持续强化对古巴的经济封锁,阻碍能源与物资进口,加剧古巴的能源危机、电力短缺与民生困境。当前,美国的封锁已严重冲击古巴能源系统,影响民众日常生活,而马杜罗政权倒台后,古巴失去了关键的能源援助,经济形势将进一步恶化。
但古巴政权仍具备较强的韧性:
一方面,古巴与俄罗斯保持军事合作,2025年签署的军事合作协议为古巴提供了安全保障,遏制了美国的军事冒险冲动;
另一方面,古巴政府通过动员民众、强化内部团结应对危机,同时寻求墨西哥、中国等国的外交与经济支持。此外,联合国大会对美国封锁的谴责、拉美国家反霸权意识的觉醒,也将为古巴提供外部支撑。在此情景下,古巴将陷入长期的经济困境,但政权仍能维持,美古对抗呈现“低烈度、长期化”特征。
可能的情景二:
古巴出现有限军事威慑与代理人干预,局势升级但可控。美国可能在加勒比地区维持大规模军事部署,以“扫毒”为幌子实施有限军事行动,如拦截古巴船只、对古巴周边目标进行威慑性打击,同时加大对古巴反对派的扶持力度,资助反政府活动。卢比奥主导的激进政策可能推动美国采取更具挑衅性的行动,如扩大对古巴的制裁范围、煽动古巴内部骚乱。
但美国不会贸然发动全面军事入侵,原因在于:
一是军事干预成本过高,可能引发拉美地区的集体反美浪潮,破坏美国在西半球的盟友体系;
二是俄罗斯等国的反制风险,古巴的战略位置决定了外部大国不会坐视美国完全控制古巴;
三是美国国内舆论的制约,民众对海外军事干预的支持度有限,特朗普政府需平衡选举利益与战争风险。在此情景下,古巴周边局势将持续紧张,小规模冲突可能爆发,但不会演变为全面战争。
可能的情景三:
战略收缩与博弈升级,地区格局重塑。若美国在其他地区的战略压力加剧(如大国竞争升级、中东局势动荡),可能不得不收缩在加勒比地区的军事力量,对古巴的政策从“极限施压”转向“维持封锁”。但这并不意味着美古对抗缓和,卢比奥等强硬派仍会推动对古制裁,而古巴将借机强化与俄罗斯、中国及拉美左翼国家的合作,巩固自身安全与经济防线。
同时,美国对古巴的打压将进一步激发拉美国家的反霸权意识,推动拉美一体化进程加速,巴西、墨西哥等国可能加强与古巴的合作,共同抵制美国的干涉政策。在此情景下,拉美地区将形成“反美阵营”与“亲美阵营”的对立加剧态势,美国的地区霸权将面临更大挑战。
特朗普政府对古巴的强硬姿态,本质是“唐罗主义”霸权逻辑的延伸——将拉美视为“美国后院”,以意识形态划线,通过经济胁迫、军事威慑与政权渗透,维护美国在西半球的战略利益与霸权地位。古巴是否会成为美国下一个干预目标,关键不在于军事力量的对比,而在于美国的战略成本与收益权衡、外部大国的反制力度及拉美地区的反霸权共识。
从当前态势看,美国对古巴采取全面军事入侵的可能性较低,更可能通过“经济窒息”与“渗透干预”的方式寻求政权更迭。但古巴政权的韧性、外部大国的支撑与拉美反霸权意识的觉醒,将成为美国实现目标的重要制约。
这场博弈不仅关乎古巴的国家命运,更将重塑拉美地区的地缘政治格局:若美国得逞,拉美左翼阵营将彻底瓦解,美国霸权将进一步巩固;若古巴顶住压力,将推动拉美国家更加坚定地走自主发展道路,多极体系在拉美地区的形成将获得新动力。
历史早已证明,霸权主义的干预无法阻挡民族独立与自主发展的潮流。美国对古巴的持续打压,不仅违反国际法与国际关系基本准则,更将自身推向拉美国家的对立面。在多极化趋势深入发展的今天,“唐罗主义”的霸权逻辑注定难以得逞,西半球的未来,终将掌握在拉美各国人民自己手中。
热门跟贴