1月7日,特朗普政府突然宣布退出66个国际组织,其中31个是联合国实体机构。
这消息一出,国际社会都让人看不懂。
好好的国际合作不搞,非要搞单边主义。
这次一下子退这么多群,不知道他是怎么想的。
面对这突如其来的操作,联合国方面坐不住了。
秘书长发言人迪雅里克当天就打破常规,直接发声了。
迪雅里克明确表示,美国作为全球第一大国家,动辄退群让世界无法正常运转。
这话可是说到了很多国家的心坎里。
更严重的是,联合国还拿出了《联合国宪章》第19条。
按照规定,会员国连续两年未缴会费,虽然保留会员身份,但会丧失投票权。
当时美国已经拖欠会费15.67亿美元了。
如果持续拒缴,安理会常任理事国的"一票否决权"可能都保不住。
美国拖欠会费也不是一天两天了。
从20世纪80年代起,就经常以"分摊比例过高"为由拖着不交。
2000年的时候,美国欠款就超过10亿美元,让联合国一度陷入财政危机。
特朗普政府时期,欠费情况更严重了。
2020年的数据显示,美国拖欠的会费占联合国总欠费的一大部分。
作为安理会五常之一,美国会费分摊比例长期占22%,却总找借口不履行义务。
本来想,《联合国宪章》第19条能起到威慑作用。
但后来发现,自1945年生效以来,这条款就没对任何常任理事国用过。
毕竟真要剥夺美国投票权,联合国可能就失去最大资金来源,陷入"财政与权威"的两难境地。
国际社会对美国也是既依赖又忌惮。
2019年联合国大会通过决议呼吁美国缴费,欧盟、日本等盟友虽然表态支持,却没采取实际行动。
说起特朗普退群,这可不是第一次了。
2017年退出《巴黎协定》,2018年退出联合国人权理事会,2019年退出《中导条约》,2020年退出世卫组织。
这次一次性退出66个组织,简直是"去全球化"政策的极端体现。
说到底,就是"美国优先"凌驾于国际合作之上。
仔细看看特朗普退群的目标,大多涉及全球治理、气候、人权等领域。
说白了,就是为了摆脱国际社会对其国内政策的监督。
美国这么一搞,国际合作出现了裂痕。
盟友们也开始有了自己的想法。
美国退出《巴黎协定》后,欧盟联合中国、日本等启动了"全球气候行动联盟"。
美国退出世卫组织期间,德国、法国还单独与世卫组织签署合作协议。
这说明多边合作体系在"去美国化"背景下在调整。
发展中国家及中小国家多次呼吁改革会费分摊机制,想降低美国比例、增加新兴经济体话语权。
如此看来,特朗普退群事件的本质,就是美国霸权的"规则利己主义"。
表面是"减少国际义务",实则是通过破坏多边机制维护美国主导地位。
联合国的警告虽然没直接让美国缴费,但让国际社会意识到问题的严重性。
如果常任理事国持续无视规则,联合国可能会"功能空心化"。
很显然,只有强化制度约束力,才能避免联合国沦为"大国俱乐部"。
后特朗普时代,国际社会对多边合作的需求反而增强了。
2021年《巴黎协定》重回进程、世卫组织改革加速等,都证明"地球村"时代,没有国家能凭一己之力解决全球性问题。
搞不清美国到底想干什么,放着好好的国际合作不搞,非要走单边主义的路子。
这对全球治理体系来说,可不是什么好事。
无奈之下,国际社会只能自己想办法。
但没有美国的参与,很多全球性问题确实难以解决。
毕竟美国的实力摆在那里。
并非明智之举啊,特朗普这一系列退群操作。
破坏了国际合作的基础,最终可能会反噬美国自身的利益。
毫无疑问,多边合作才是未来的趋势。
一个国家再强大,也不可能独自应对所有全球性挑战。
更何况,美国作为全球第一大国家,本来就应该承担更多的国际责任。
而不是像现在这样,动不动就退群、欠费。
如此看来,联合国发出的警告是必要的。
就算不能马上解决问题,至少让大家看到了美国的任性和多边机制的困境。
未来,如何平衡大国利益和多边规则,将是联合国面临的重要课题。
否则,类似特朗普退群的事情,可能还会发生。
说到底,国际社会需要的是合作,而不是对抗。
希望美国能早日认识到这一点,重新回到多边合作的轨道上来。
否则,等到全球治理体系真的出现"真空地带",再想补救可就晚了。
那时候,恐怕谁都讨不到好。
特朗普这波退群操作,真是给国际社会出了个大难题。
联合国的警告,也是无奈之举。
希望这件事能让各国意识到,维护多边机制的重要性。
只有大家都遵守规则,国际秩序才能正常运转。
不然的话,今天美国退群,明天可能就有其他国家效仿。
到时候,全球治理体系可就真的危险了。
如此看来,特朗普退群事件,给所有人都敲响了警钟。
多边合作体系,需要大家共同维护。
不是说美国不能提意见,但用退群这种极端方式,肯定不是解决问题的办法。
只会让事情越来越糟。
希望未来的美国政府,能改变这种做法。
重新回到国际合作的大家庭中来,承担起应有的责任。
毕竟,在这个"地球村"里,大家都是命运共同体。
一荣俱荣,一损俱损。
谁也离不开谁。
特朗普退群这件事,虽然已经过去几年了,但它带来的影响还在。
国际社会应该从中吸取教训,加强多边机制建设。
只有这样,才能避免类似的事情再次发生。
才能让全球治理体系更加稳定、有效。
说到底,这不仅是对美国的考验,也是对整个国际社会的考验。
能不能维护好多边合作,关系到人类的共同未来。
希望大家都能认识到这一点,共同努力,让这个世界变得更加美好。
而不是像特朗普那样,一味地退群、搞单边主义。
那样做,最终只会害人害己。
没有任何好处。
希望美国能早日明白这个道理。
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