在跨境民商事纠纷中，“被告人在国外”往往让起诉程序更复杂，而判决作出后能否在目标国顺利执行，更是权益实现的关键。土耳其作为横跨亚欧的重要经济体，其独特的法律体系对外国判决的承认与执行有着明确的规范。
一、被告人在国外的起诉：管辖与程序核心要点
当被告人身处国外时，起诉的核心是解决“向哪个法院起诉”和“如何完成程序送达”两大问题，这是后续判决能够在境外（包括土耳其）执行的基础前提。
（一）管辖法院的确定：遵循“连接点”原则
根据国际私法通用规则及各国立法实践，原告需选择与纠纷存在“实际连接点”的法院起诉，常见连接点包括：合同履行地、侵权行为地、被告财产所在地、双方协议约定的管辖地等。若目标是后续在土耳其执行判决，需特别注意：若被告在土耳其有住所、 habitual residence 或财产，可优先考虑向土耳其有管辖权的法院起诉，或在起诉时明确将土耳其财产作为执行标的，为后续执行减少障碍。
需提醒的是，土耳其法院对特定事项具有专属管辖权（如土耳其境内不动产的物权纠纷、部分身份关系纠纷），根据《国际私法和程序法》第54条b款，若外国判决涉及此类专属管辖事项，将无法在土耳其获得执行许可。因此，起诉阶段需提前核查管辖法院的合法性，避免因管辖瑕疵导致后续执行受阻。
（二）涉外送达：合规是程序正当的关键
被告人在国外时，诉讼文书的合法送达是保障其答辩权的核心，也是后续判决在土耳其获得认可的重要前提。根据《海牙送达公约》及土耳其相关法律规定，可通过以下合规方式送达：
1、公约途径：若中国与被告人所在国均为《海牙送达公约》成员国，可通过司法协助途径，由我国法院向对方国家司法机关申请送达；
2、领事送达：若双方存在双边司法协助条约，可通过我国驻被告所在国的使领馆代为送达；
3、委托代理送达：若被告在土耳其有授权代理人，可直接向代理人送达，且授权委托书需经公证认证程序，符合土耳其《民事诉讼法》（HMK No. 6100）第84条及《国际私法和程序法》第48条的形式要求。
特别注意：土耳其法院在审查外国判决时，会严格核查被告是否被合法传唤、是否获得充分答辩机会（《国际私法和程序法》第54条d款）。若送达程序存在瑕疵（如未经合法程序的缺席判决），将直接导致判决无法在土耳其执行。
二、判决在土耳其顺利执行：以官方法律条款为核心的全流程拆解
外国法院判决在土耳其不具有自动执行效力，必须依据《国际私法和程序法》（MÖHUK No. 5718）第50-59条的规定，向土耳其有管辖权的法院申请“执行许可”（exequatur），经审查符合全部法定条件后，方可纳入土耳其执行体系强制执行。以下结合土耳其官方认可的最新条款，详解关键环节。
（一）核心法律依据：土耳其官方立法框架
土耳其规范外国判决承认与执行的核心法律包括：
1、《国际私法和程序法》（MÖHUK No. 5718）：第50-59条明确外国法院判决在土耳其获得执行许可的条件、程序、管辖法院及救济途径，是最核心的法律依据；
2、《民事诉讼法》（HMK No. 6100）：第316-322条规定了执行许可申请的简化程序，明确了材料要求与审查标准；
3、《执行与破产法》（IIK）：规范了获得执行许可后，强制执行的具体操作流程（如财产查封、变价等）；
4、双边司法协助条约：若判决作出国与土耳其存在双边司法协助条约（如中国与土耳其的双边司法协助条约），则优先适用条约规定，简化互惠关系的证明流程。
（二）申请执行许可的前提条件：全部满足方可获批
根据《国际私法和程序法》第54条，土耳其法院授予执行许可需同时满足以下6项法定条件，缺一不可：
1、互惠关系成立（第54条a款）
这是土耳其法院审查的首要条件，互惠关系的认定有三种合法形式：
1)条约互惠：判决作出国与土耳其存在生效的双边或多边司法协助条约（如《海牙送达公约》《承认及执行外国仲裁裁决纽约公约》）；
2)法定互惠：判决作出国法律明确规定土耳其法院判决可在其境内执行；
3)事实互惠：申请人能举证证明，土耳其法院同类判决曾在判决作出国实际获得执行，或两国执行制度核心标准实质相似。
需注意：若判决作出国与土耳其无条约或法定互惠，事实互惠的举证难度较大（如美国判决在土耳其执行常因互惠问题受阻）。中国与土耳其存在双边司法协助条约，中国法院判决可依据条约主张互惠关系，降低审查难度。
2、不违反土耳其专属管辖权（第54条b款）
若外国判决涉及土耳其法院的专属管辖事项，无论其他条件是否满足，均会被拒绝执行。根据土耳其官方立法及司法实践，专属管辖事项包括：
1)土耳其境内不动产的物权纠纷；
2)土耳其公民的身份关系纠纷（如婚姻效力、亲子关系确认）；
3)在土耳其注册的法人的设立、解散、清算纠纷等。
3、不违反土耳其公共政策（第54条c款）
土耳其法院采用“狭义公共政策”标准，仅当外国判决的内容或执行结果明显违反土耳其的基本法律原则、社会公共利益（如违反土耳其劳动法的强制性规定、损害国家主权）时，才会以此为由拒绝执行。实践中，单纯的法律适用差异（如准据法不同）不构成“违反公共政策”。
4、被告程序权利得到保障（第54条d款）
土耳其法院严格审查外国诉讼程序的正当性：需证明被告已被依法传唤（符合判决作出国法律规定），或被告已委托代理人参与诉讼；若为缺席判决，需证明被告未出庭并非因程序瑕疵导致，且被告未就程序违法向土耳其法院提出有效异议。这与前文“涉外送达合规性”直接相关，起诉阶段的程序瑕疵会在此环节被放大。
5、判决已生效且具有终局性（第50条）
根据《国际私法和程序法》第50条，申请执行的外国判决必须是“经判决作出国法律认定为终局且具有约束力的判决”，无未决上诉程序。申请人需提交判决作出国司法机关出具的“终局性证明”，确认判决已生效、可执行。
6、无冲突判决（隐含条件）
若同一纠纷已在土耳其法院获得终局判决，或土耳其法院已先受理同一纠纷，外国判决将无法获得执行许可。
（三）申请执行许可的具体流程与材料要求
1、确定管辖法院
根据《国际私法和程序法》及土耳其司法实践，执行许可申请需向以下法院提交：
优先向债务人（被告）在土耳其的住所地初审法院提交；
无住所地的，向其 habitual residence 所在地初审法院提交；
无上述地址的，可向安卡拉、伊斯坦布尔或伊兹密尔的初审法院提交（此三地为土耳其涉外司法案件的核心管辖地）。
2、提交完整材料（经认证+翻译）
根据《民事诉讼法》第316条及司法实践，申请人需提交以下材料，且所有外文材料需附经认证的土耳其语译文：
1)执行许可申请书：需载明双方当事人信息、判决基本内容、申请执行的标的、符合执行条件的事实与法律依据；
2)外国判决原件或经公证认证的副本；
3)判决终局性证明：由判决作出国司法机关出具，证明判决已生效、无未决上诉；
4)程序正当性证明：如送达回证、被告授权委托书（证明被告知晓诉讼并获得答辩机会）；
5）申请人身份文件：自然人提交护照复印件，法人提交注册登记文件，均需公证认证；
6）授权委托书：若委托土耳其律师代理，需提交经公证认证的授权委托书，明确代理权限（如材料提交、庭审、签收文书等）。
7）材料认证要求：若判决作出国为《海牙认证公约》成员国，可办理海牙认证（Apostille）；非成员国需办理土耳其驻外使领馆的领事认证。
3、审查与裁定流程
土耳其法院对执行许可申请采用“简化程序”审查（《民事诉讼法》第316-322条），不进行实体审理（即不重新审查纠纷事实与法律适用），仅核查是否满足前文所述6项条件：
1）受理阶段：法院收到申请后，核查材料完整性，材料不齐的要求限期补正；
2）答辩阶段：法院将申请书及材料送达债务人，允许其在法定期限内提出异议（如否认互惠关系、主张程序违法）；
3）裁定阶段：法院结合双方意见，对是否授予执行许可作出裁定，一般自受理之日起3-6个月内出具结果；
4）救济途径：双方对裁定不服的，可在收到裁定之日起15日内提起上诉，上诉期间暂停执行。
4、获得执行许可后的强制执行
若法院授予执行许可，外国判决即具有与土耳其法院判决同等的执行力，申请人可向土耳其执行机构（执行办公室）申请强制执行，流程与土耳其本土判决执行一致：
1）财产调查：执行机构可依申请或职权调查债务人在土耳其的财产（如房产、车辆、银行存款、股权等）；
2）强制措施：包括查封、扣押、拍卖财产，冻结银行账户，提取劳动报酬等；
3）费用承担：执行费用由债务人承担，申请人需预缴部分执行保证金，最终从执行款中抵扣。
（四）特殊情形：仲裁裁决的执行简化路径
若纠纷通过仲裁解决，外国仲裁裁决在土耳其的执行可享受简化程序。土耳其是《承认及执行外国仲裁裁决纽约公约》（1958年）缔约国，根据《国际私法和程序法》第60-63条，符合公约要求的仲裁裁决，申请执行时无需证明互惠关系，仅需满足“裁决终局有效、不违反土耳其公共政策、争议可仲裁”等核心条件，审查标准更宽松、流程更快捷。
三、顺利执行的关键建议：从起诉到执行的全流程把控
1、起诉阶段提前规划执行：选择与土耳其有互惠关系的管辖法院，确保送达程序合规，保留完整的程序证明材料（如送达回证、答辩状等）；
2、精准匹配土耳其法定条件：重点核查互惠关系与专属管辖权，避免因核心条件不满足导致申请被拒；
3、重视材料认证与翻译：严格按照土耳其要求办理公证认证/海牙认证，确保土耳其语译文准确、规范（建议由土耳其官方认可的翻译机构完成）；
4、委托专业本地律师：土耳其法律体系具有大陆法系特色，程序要求严格，委托熟悉涉外执行业务的土耳其律师，可有效规避材料瑕疵、程序延误等风险；
5、提前调查债务人财产：申请执行前，通过合法途径核查债务人在土耳其的财产线索（如房产、银行账户），为执行阶段的财产查封、变价提供精准方向。
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