2025年，盐城交出了一份亮眼的民生答卷——全年实现产业人口回流就业5.5万人，昔日不少人外出务工的大市，如今成了大家争相返乡就业、外地人才主动奔赴的热土。
这份好成绩不是凭空来的，说到底是产业扎牢了根基、政策给足了诚意、服务落到了实处，再加上城市建设越变越好，多方面同频发力，让“在家门口上班”从可选变成优选，“留在盐城发展”“来盐城打拼”也成了越来越多人的共识。
★产业升级，是盐城能留住人、吸引人回流和涌入的核心底气。
这些年盐城深耕“5+2”战略性新兴产业，光伏产业稳稳跻身国家先进制造业集群，汽车产业重新站上千亿规模，23条重点产业链开票总额超7300亿元，形成了从基础生产到高端研发的全链条岗位供给。
京奕绿能、长盈精密等一批大项目落地投产，盐都320亿级、滨海港100亿化工项目开工，40亿级港口升级项目稳步推进，不仅直接创造了大量技术岗、管理岗，还带动上下游配套企业不断扩容，岗位不仅数量充足，质量也在稳步提升，薪资待遇和发展空间都能比肩外出务工，彻底打破了过去“只有往外跑才能挣高薪”的老观念。
产业的强劲吸引力，不仅让本地外出务工人员愿意回，更让外地技能人才、高校毕业生愿意来，为人口集聚打下了坚实基础。
★政策红利持续释放，实实在在为人口回流、外地人才流入扫清了障碍。
盐城升级推出“黄海明珠人才计划2.0”，高校毕业生回来就业，3年内每年能领2.7到5.6万元补贴，买房还能享5到40万元资助，想创业也有专项资金扶持；针对外出务工人员和高校毕业生的返乡就业创业三年行动，精准对接需求，安排党员挂钩服务3000多家规上企业，有效破解了企业招工难、群众就业难的双向难题。
盐城在全省率先全面放开人才落户，专场招聘、校企合作等十项机制落地，让好政策能直达快享，用真金白银降低了大家回流、流入的门槛，让返乡就业的人、外地来盐的人都能安心上班、舒心生活。
★正是这一系列给力政策，让盐城近五年的引才成果格外亮眼
2021年以来，全市累计引进高校毕业生超18.28万人，年均增幅达10.8%，其中名校优生就有6479人，引进的硕士研究生以上高层次人才占比近七成，甚至引进的名校优生数量超过了过去20年的总和；
累计引进各类人才超15.4万人，超过85%的青年人才都扎根在民营企业，成为产业发展的中坚力量。
像南京大学、东南大学等7所985高校，来盐就业的毕业生都超200人，复旦大学、上海交大等上海知名高校来盐人数也不少，盐城还连续多年入围南大、东大毕业生十大就业城市，这份吸引力可见一斑。
★城市建设不断提质，更是为人口回流、外地人才扎根筑牢了根基，成为留住人的关键筹码。
交通路网实现了跨越式升级，过去10年建成180公里内环高架快速路，新业路高架等工程通车后，搭建起“东西贯通、南北联动”的快速走廊，主城区内15分钟就能快速通达，城北片区到核心区的通行时间大幅缩短；
沈海高速盐城东互通完成扩容，盐洛高速步凤互通建成投用，打通了区域路网衔接的堵点，盐泰锡常宜高铁盐城段全面施工，等建成后盐城到无锡只要1.2小时，长三角2小时交通圈越来越近，不管是本地人出行，还是外地人才来盐，都越来越方便，人流、物流流转也更高效了。
★生态环境和民生配套也在同步升级，城市宜居度越来越高，让越来越多人愿意留下来。
盐城下大力气攻坚盐碱地绿化，新生河生态廊道等项目让荒滩变成绿洲，全市新造林超2万亩，沿海防护林带、黄河故道绿色廊道交织成网，黄海湿地的生态优势越来越突出；
民生实事件件落地见效，93个老旧小区完成改造，加装电梯200部，筹集保障性租赁住房4181套，老旧小区也实现了市场化物业服务全覆盖；
教育医疗资源持续扩容，96所学校完成安防提升，智慧教育云平台迭代升级，医疗机构内涵提升工程让老百姓在家门口就能享受到优质医疗服务，老年人肿瘤筛查、适龄女性HPV免费接种等民生工程落地，实实在在提升了大家的幸福感。
盐都区2025年单区就新增常住人口超1.2万人，亭湖青墩产业园更是成了外来人口集聚核心区，2024年总人口就突破8万人，其中80%以上都是外地来盐的产业工人，足以见得盐城对外地人的吸引力有多强。
★精准服务跟上，创业生态完善，进一步巩固了人口回流、外来人口集聚的好成果。
人社部门推行一对一挂钩服务，对返乡就业人员、外来务工人员都实名制跟踪对接，有效化解了结构性就业矛盾；
针对返乡人员、外来求职者开展定向技能培训，内容精准适配新能源、汽车等新兴产业需求，帮大家提升就业竞争力。
同时盐城不断完善创业补贴、场地支持、金融服务体系，鼓励返乡人才、外地人才大胆创业兴业，慢慢形成了“创业带动就业、就业推动发展”的良性循环。
★单年5.5万人回流，近五年超18万高校毕业生、15万各类人才来盐，不只是一串串亮眼的数字，更带来了一连串正向社会效应。
回流人口、外来人才带动本地消费、教育、医疗等需求升级，形成了“就业带动消费、消费推动配套升级、配套升级再创造更多就业”的闭环；
这些人才还带回了先进技术和新理念，推动本地人才队伍提质，为盐城产业高质量发展储备了充足的人力资本；
如今的盐城，靠做强产业扩充岗位，靠给力政策降低回流、流入门槛，靠提质城建优化生活环境，靠贴心服务温暖人心，不仅让本地人恋家返乡，更让外地人愿意来、留得住，实现了产业、人口、城市的协同发展，正成为越来越多人安居乐业的幸福家园。
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